UDJ программе

• Чирикать
• Sharebar

• Чирикать

ПРОГРАММА

О

ЕДИНСТВО ЗА СПРАВЕДЛИВОСТЬ DEMOCRACYAND (UDJ)

ВВЕДЕНИЕ

Эфиопия является красивой страной, которая имеет долгую историю рейтинга среди великих цивилизаций мира. Он известен как происхождение человечества и имеет в своих недрах наций и народностей богатых культурных идентичностей, где последователи различных религий живут в гармонии и смешанные, где она сохранила свою независимость через длинный патриотической борьбы ее граждан.

Несмотря на то, что Эфиопия и ее граждан являются наследниками этих позитивных ценностей, современной Эфиопии известна еще за гражданскую войну, тяжелые нарушения демократических, человека, наций и народностей, права и для результирующей бедность вызвана упущенных возможностей для развития .

Внедрение промышленной революции и административного стилей Запада в нашей стране, с одной стороны, помогли приблизить преобладающей интерактивные отношения народов, а с другой стороны, она внесла значительный вклад в наше настоящее состояние, сделав интерактивных отношений лишенным справедливости и равенства.

Борьба за последние тридцать-сорок лет, будь то со стороны тех сил, которые держали государственной власти или те, в оппозиции, чтобы исправить ситуацию и добиться решения сделало очень мало позитивного вклада. По сути, мы оказываемся в ситуации, когда условия становятся все хуже.

Борьба народа около тридцати лет, прежде чем создал условия, при которых многовековой монархической правило был свергнут. Тем не менее, офицеры, которые использовали момент, чтобы захватить власть раздавлен борьбе народа, которая велась в защиту прав человека и демократических прав и уважению прав наций и народностей, и осудил людей еще хуже, подавления и страдания. EPRDF, которые последовали по стопам Derg, несмотря на свое обещание эфиопского народа, что он будет уважать все человеческие и демократические права, в том числе права наций и народностей, и что это приведет к многопартийной системе, в которой власть проводиться только через свободную конкуренцию и выборы, был в настоящее время введены, в свою очередь, репрессивное правление на людей.

В настоящее время не представляется возможным иметь прав человека и демократических прав, гарантированных Конституцией полной мере. Вопрос о том, наций и народностей, не должным образом рассмотрены и решены. На самом деле, этот вопрос в настоящее время используется в качестве инструмента для разделяй и властвуй народа. Граждане лишены возможности жить и работать в области по их выбору, а также осуществлять деятельность в области развития. Они в равной степени лишен занятости. Процесс интеграции среди людей в настоящее время нарушена. Эфиопы сделаны, чтобы посмотреть друг на друга с подозрением и их единство к тому, чтобы ослабить. Такая ситуация ослабляет чувство народной собственности своей страны и своего окружения и само по себе является источником беспокойства.

В настоящее время Эфиопия является одной из самых отсталых стран в мире не только в политической роста, но в экономическом и социальном развитии, а также. В результате его выхода к морю, она сталкивается с серьезной угрозой против ее безопасности и экономического роста. Экономический рост, который объявлен, чтобы выйти, потому что она построена не на проданы и устойчивое основание, не смог вытащить нас из нищеты и спасти нас от поисков пожертвования в продовольственной помощи из внешнего мира. При отсутствии справедливого распределения богатства и адекватной работы, разрыв уровня жизни среди эфиопов стал чрезвычайно широк.

Единство за демократию и справедливость (UDJ), мульти-национальной партии должным образом установлено августа ________, считает, что условия, описанные выше, должны быть изменены и определяются внести свой вклад в достижение желаемых изменений. UDJ была, по большей части, основанная бывшими членами Коалиции за единство и демократию (КЕД), но с тех пор, он привлекал многих новых членов и политики и в процессе расширения своей базы в дальнейшем.

Хотя наша партия является законопослушным и известен пытается добиться передачи власти мирным путем, ее лидер, Woizerit Биртукан Мидекса вскоре был заключен в тюрьму EPRDF, мотивированных на свой ​​страх любой сильной оппозиции. Хуже того, в нарушение постановления суда, он нарушил ее конституционное право посещают ее адвоката, религиозного отца и семью и друзей.

UDJ будет продолжать свою борьбу за освобождение своего Председателя Биртукан для TT считает, что она была лишена свободы, как проявление эфиопского народа лишают их свободы и равенства. Борьба заработной платы на эфиопского народа за свою общую свободу, будет связан и согласован с борьбой за свободный Woizerit Биртукэн.

История свидетельствует о том, что эфиопские люди не уклоняются от уплаты жертвы, необходимые для защиты своей свободы. Известно, что во время недавних выборов 2005 года, они продемонстрировали свою способность принятия рационального использования демократических выборов. Основываясь на этом положительном прошлом, а также недавнюю историю, UDJ намерен сделать скоординированные усилия для того, чтобы увидеть формирование демократического правительства достойно героической борьбы за свободу.   

Эфиопия является домом для многих наций и народностей, богатый разнообразием культур, языков, традиций и систем, которые имеют, хотя веками переплетались сосуществования, развито чувство общей эфиопской идентичности. UDJ понимает, что в течение этой долгой и сложной истории единства и взаимодействия наций и народностей, в Эфиопии, имели место многочисленные злоупотребления и обиды, которые еще должны быть рассмотрены и устранены. В то же время, UDJ понимает, что, как эфиопы, независимо от нашего национального происхождения, наши судьбы тесно переплетены, и наш выбор, чтобы не держать, восходящие к старые раны и жить в прошлом, но идти вперед, решения общих проблем совместными усилиями . На основе этой реализации UDJ, как мульти-национальной партии, будет стремиться к повышению ценности, которые являются общими для всех эфиопов и призвать все эфиопы укреплению их единства вокруг этих основных ценностей. Сама партия должна стремиться стать моделью этого видения, слияние всех эфиопов и выражение человеческого богатства нашей страны.

UDJ уважающей разнообразие и считает, что это разнообразие является составной частью красоты Эфиопии и не должна и не может никоим образом быть причиной для ослабления нашего единства. Принимая во внимание объективную реальность в нашей стране, UDJ понимает, что вопрос о наций и народностей, является важным вопросом, с участием основных прав и будут бороться за надлежащую защиту этих прав. Он считает, что защита этих прав не в естественное противоречие либо с правом человека или с единством Эфиопии.

Наша партия считает, что основные проблемы нашей страны могут быть решены не по мощности одной из сторон, но только совместными усилиями и при активном участии всех заинтересованных сторон. Он также считает, что, учитывая объективную реальность в нашей стране не существует основное противоречие между мульти-национальных и национальных партий и признает, что существуют условия, в которых они могут жить и работать вместе, в сотрудничестве общих причин. Она готова внести свой вклад в укрепление недавно созданной Федеративной Демократической эфиопской форум единства (Медрек) в составе UDJ и семь других партий и превратив его на более высокий уровень сотрудничества. Это согласование Минимальная программа принята Медрек со своей программой и дальше стремиться к ее успешному осуществлению.

Таким образом, UDJ стремится к следующим принципам и progammes и работать рука об руку с эфиопского народа для достижения успеха.

1. Общие принципы единства за демократию и справедливость

1. Эфиопская область включает в себя земли, водного и воздушного пространства, которое находится под суверенной властью эфиопского народа.

1.2 эфиопов, живущих в Эфиопии, так и за рубежом вместе народа Эфиопии.

1.3 народов Эфиопии верховной власти в стране, суверенная власть исходит только от народа.

1.4 право, Эфиопии есть как отдельных граждан или общего права, что они как нация, национальность или группа является основой их единства.

1.5 единства и суверенитета страны неотделимы друг от друга и не могут быть переданы другим лицам; UDJ стремятся сплотить каждой нации / национальности выступают за уважение эфиопской границы, свобода, единство, суверенитет, в том числе права наций и народностей и за общие интересы и ценности эфиопского народа.

1,6 UDJ определяется твердо стоять за управление, свободной от несправедливости и несправедливости и для укрепления единства, основанного на взаимном уважении. Она твердо убеждена, что решение проблем, которые возникают вокруг вопроса о эфиопского единства заключается в расширении демократии в контексте единства.

1,7 единства за демократию и справедливость выступает за соблюдение прав человека во всех ее аспектах и ​​для неограниченного демократических прав, за конституционностью, для преобладающего господства права, свободные и справедливые выборы, за преобладание многопартийной системы и для людей, являющихся единственным источником власти.

1,8 UDJ ориентируется на демократические принципы и философия, основанная на свободе личности. Он принимает группы права в рамках этого принципа. Он также опирается на ценности социал-демократии и консенсуса демократии те, которые считаются полезными для единства и развития нашей страны.

1,9 UDJ стремится к созданию рыночного экономической системы, которая помогает привлечь эфиопских людей из бедности и гарантирует развитие и социальное благополучие.

1,10 UDJ выступает за строительство социальной системы, которая гарантирует социального благополучия, мира, взаимного уважения, единства и занятости.

1,11 учреждении свободной судебной власти и судебной системы, создание административной системы, где прозрачность и подотчетность преобладать, укрепление благого управления в государственных учреждениях, а также в обществе в целом должна быть миссия нашей партии.

1,12 гарантирования соблюдения прав женщин, детей, пожилых людей, людей, живущих с инвалидностью и других членов общества, которые являются жертвами социальной изоляции и обеспечения того, чтобы они получают надлежащий уход.

1,13 Борьба за основу здоровой и мирных отношений с международным сообществом на основе взаимного уважения и равенства и защищает интересы страны и народа.

2. UDJ в режиме борьбы и урегулирования разногласий

2,1 UDJ борется за преобладание цивилизованного политического взаимодействия, где права каждого человека, чтобы продвинуть его / ее взгляды и идеологию уважать свободное от силы и подавления.

2,2 UDJ выступает за правовую и мирную борьбу, хорошо понимая, что ценный вклад, который она делает в интересах устойчивого развития, для построения демократической системы и национального примирения, который был настолько неуловимым для Эфиопии так долго. Он считает, что это не возможно добиться и укрепление стабильной политической системы в стране, вне связи с правовым и мирной борьбе. Несмотря на тот факт, что политическое пространство, сложившейся в стране крайне неблагоприятна для юридических и мирную борьбу, UDJ считает, что успех может быть достигнут путем адаптации и укрепления метод с учетом сложившихся условий.

2,3 единства за демократию и справедливость считает, что для того, чтобы юридические и мирную борьбу успешной, важно, что тесное сотрудничество между теми силами, которые выбрали этот способ борьбы, что все эфиопы сделаны сплотиться вокруг этого сотрудничества. С этой целью UDJ стремится работать с усердием, чтобы внести свой вклад в расширение и укрепление эфиопской Федеративной Демократической Форум единства (Медрек) и продвигать его к более высокой форме сотрудничества.

2,4 UDJ твердо убежден в том, что различные конфликты и нарушения, которые привели особенно в течение последних двух поколений в нашей стране должны быть решены не взаимных обвинений или мести в отношении друг друга, но по примирению в духе справедливости. UDJ полностью убежден, что примирение может сыграть важную роль в создании условий для политики нашей страны сосредоточены в порядке, то есть свободным от обиды и ненависти, и прийти к договоренности и соглашения об основных и общих национальных вопросов.

2,5 UDJ намерена создать атмосферу мира и примирения которой граждане не подвергались уголовному преследованию за то, что члены определенной политической группы или государственное учреждение, и где их права полностью соблюдаются, при условии, что они не совершили преступления на личном уровне.

2,6 хорошо понимая, что создание взаимопонимания по основным вопросам национальной необходимо и актуально для благосостояния страны, UDJ будет уделять особое внимание этому вопросу и организовать надлежащую условиях, когда национальный диалог состоится. Он будет стремиться к достижению Стороны, действующие в мирное в стране, в том числе правящей партии, участвовать в диалоге. Она также будет стремиться внести свой вклад в поощрение тех политических партий, действующих за границей, и те, которые решили участвовать в вооруженной борьбе, чтобы продвинуть их причины, приняв мирный способ борьбы и участия в процессе национального диалога.

2.7, учитывать, что это может быть необходимо изменить некоторые положения Конституции для того, чтобы реализовать некоторые из вопросов, которые включены в эту программу партии. Во время работы в рамках конституционного порядка и укреплению его UDJ будет работать над созданием условий, в которых Конституция может быть изменена в зависимости от процесса, предусмотренного в нем в том числе и референдума.

С учетом понимания того, что настоящей Конституции подлежит улучшению, UDJ понимает, что он содержит в себе положения, которые имеют непреходящую ценность. Таким образом, она готова работать в сотрудничестве с другими демократическими силами, за создание и укрепление свободных и независимых институтов, защиты прав и положения из нарушаются и внести необходимые исправления и правосудие, когда эти права и положения нарушаются .

3. Политическая программа единства за демократию и справедливость

3.1 Структура политической системы

3.1.1 Политическая система должна быть конституционной и многопартийности. Структуру и организацию партии и правительства, и общественных организаций должны быть разделены.

3.1.2 источником власти является воля народа. Воля народа выражается через юридически учреждена и регулярно проводятся выборы.

3.1.3 Никто не может взять власть или продолжать оставаться у власти, если избранный народом.

3.1.4 Успенский властью или продолжать оставаться у власти можно только через свободные и справедливые выборы, и результаты у них и посредством свободного соревнования между сторонами, основанного на верховенстве закона.

3.1.5 Основные политические вопросы будут даны ответы и политический эти политические ответы wiall быть сделано не через силу, но мирными, демократическими и правовыми средствами. Если это невозможно, то вопросы должны быть доведены до людей, для решения через референдум.

3.2 Общая структура государства

3.2.1 структура государства должна быть федеральной. Там должна быть федеративным государством и государствами региона. Структура областной государственной определяются на основе принципа, который принимает во внимание следующие факторы:

. geographic layout, population distribution and suitability for administrative and developmental works,

б. culture and history,

в. the right of nations and nationalities to self administration,

г. suitability for creating national understanding.

3.2.2 The present federal structure is not final but one that maintains the criteria set above and develops in harmony with our economic and political growth.

3.2.3 The bodies of authority of the federal and regional states shall each have their share of power as determined by the law. It shall be arranged in such a way that one does not interfere in the internal affairs of the other. Each of them shall have its own legislative, executive and judicial bodies.

3.2.4 Amharic shall serve as a working language of the federal state. When approved by a referendum, there can be another language, in addition to Amharic, that serves as a working language of the federal state.

3.2.5 The working language of each regional state shall be determined by a referendum conducted by the people in the region.

3.3 Structure of the federal state

3.3.1 Федеральная государственная власть делится между законодательной, исполнительной и судебной власти, и они должны быть сделаны, чтобы работать свободно и самостоятельно, без вмешательства одной в юрисдикции другого.

3.3.2 законодательный орган состоит из двух палат: Палаты представителей народов и Палаты Федерации, оба из которых избирается народом и уполномоченные принимать законы законами.

3.3.3. Право толкования Конституции возлагается на суды. Два дома имеет право принимать законы законами, но не толковать Конституцию или любой другой закон.

3.3.4 Исполнительный орган будет строиться вокруг президента, который избирается непосредственно народом и чье пребывание ограничено. Президент будет избираться сроком на пять лет, но не более двух сроков подряд.

3.3.5 Президент имеет право вернуть в парламент законопроект, который он / она не принимает для дальнейшего обсуждения. Если же законопроект поддерживают Дом дружбы народов, представителей и Палаты Федерации большинством в три четверти большинство на их совместном заседании, он должен стать законом, несмотря на то, что он не имеет согласия президента.

3.3.6 Позиции в исполнительный орган, которые должны быть проведены политические назначения должны быть специально indentified. Все руководящие должности и назначения в федеральном правительстве должны быть определены Палатой народных представителей только. Утверждение назначений должны быть основаны на тщательном изучении квалификации отдельных кандидатов.

3.3.7 гражданской службы, то есть в соответствии с исполнительным органом, должны быть организованы таким образом, что является политически беспартийная, основанный на способности и квалификацию и способны обеспечить прозрачное, подотчетное и эффективное обслуживание.

3,4 человека и демократических прав

3.4.1 Общие

3.4.1.1 международных и континентальных соглашений о политических, гражданских, социальных, экономических и культурных вопросов и конвенций по вопросам женщин, детей, людей, живущих с инвалидностью и других которых Эфиопия является участником должна стать неотъемлемой частью законодательства страны. Правительственных и неправительственных организаций, которые защищают и реализации этих соглашений и конвенций, должно быть начато и расширено.

3.4.1.2 Ни одно лицо не может быть подвергнут любой насилия или дискриминации по признаку его / ее религиозных убеждений, политических позиций, пола, расы, языка, цвета кожи или любой другой причине.

3.4.1.3 Права граждан на свободное передвижение с места на место, чтобы жить и работать в тех областях, по своему выбору, чтобы заработать, владеть, пользоваться, продать, обменять или наследовать имущество в частной или группа должна уважаться, граждане должны быть защищены от физического или психического насилия или пыток. Они не должны быть лишены свободы или подвергнуты расследованию или обыск без ордера суда.

3.4.2 на соблюдении прав человека

3.4.2.1 Любой человек имеет неприкосновенное право на жизнь. Ни одно лицо не может быть арестован вне закона или находящееся в заключении без предъявления обвинения.

3.4.2.2 правительство должно обеспечить защиту частной собственности. Никто не может быть сделано, чтобы потерять его / ее богатства и имущества за пределами его / ее воли или вне порядке в суд. В случае, когда требуется использовать частную собственность для общего развития или общественной безопасности, собственник имущества имеет право на получение соответствующей компенсации на основе текущей рыночной стоимости имущества.

3.4.2.3 единства за демократию и справедливость против терроризма. Но он также решительно выступает против категоризации политической оппозиции в качестве террористов и нарушения прав, направленных на подавление свободы мысли, во имя борьбы с терроризмом,

3.4.2.4 эфиопской комиссии по правам человека должна быть создана и организована таким образом, что позволит ей иметь дело с нарушениями прав человека свободным от влияния исполнительной власти.

3.4.2.5 Никто не должен быть заключен в тюрьму, потому что его / ее политических взглядов. Соотечественники, которые находятся в тюрьмах из-за своих политических взглядов должен быть освобожден. Эфиопская комиссия по правам человека должен иметь полномочия для прямого случаев известных нарушениях прав человека, Генеральный прокурор, так что обвинения могут быть обжалованы.

3.4.2.6 Юридически задержанных лиц считается невиновным, пока юридически признан виновным. Разрешение или не давая залог на основании закона, определяется судом. Если правительство считает, что задержанные лица не должны быть освобождены под залог, он несет бремя доказывания в суде и не принимают никаких мер, что счетчики на усмотрение суда под залог.

3.4.2.7 задержанных лиц проводятся в известных местах лишения свободы. Юридически непризнанных или тайных тюрьмах, в стране должна быть отменена. Задержанные лица должны быть проведены таким образом, что их человеческое достоинство и уважать их конституционные права защищены.

3.4.2.8 Как предписано в Конституции, прав задержанных лиц, встретиться и посетить их супруги, близкие родственники, друзья, религиозных консультантов, врачей и юридические консультанты будут уважать.

3.4.3 Свобода вероисповедания и религиозного равенства

3.4.3.1 право каждого гражданина следовать, способствуют расширению или религии его / ее выбор уважать. Нет эфиопских будет лишен прав и привилегий, гарантированных для каждого гражданина в связи с его / ее религиозных убеждений.

3.4.3.2 религия является личным, но страна является коммунальной. Государство и религия разделены. Таким образом, это религия и политика. Поскольку у нас нет государственной религии, нет религии, стремящейся контроля государственной власти.

3.4.3.3 Все религии равны перед законом. Таким образом, государство рассматривает все религии в равной степени и защищает их в равной степени.

3.4.3.4 единства за демократию и справедливость будет усердно работать, чтобы гарантировать, что есть толерантность и уважение между религиями в нашей стране.

3.4.4 Право на свободу слова и СМИ

3.4.4.1 UDJ будут бороться за уважение и защиту прав каждого гражданина на поддержание его / ее зрения и выражать эту точку зрения с помощью любых средств, а также собирать, получать и распространять любую информацию или идеи.

3.4.4.2 UDJ должны обеспечить, чтобы государственные средства массовой информации представляют собой форум для свободного распространения информации и свободный обмен идеями. Они будут давать свои услуги свободное от политической ангажированности. Чтобы гарантировать это, их организации и управления будут свободными и независимыми.

3.4.4.3 прессы и вещания законы будут выпущены и реализованы в целях обеспечения уважения права граждан на свободное выражение мнений, гарантированное Конституцией. Кроме того, частный сектор следует поощрять к участию сильно в электронном, так и в печатных изданиях, наряду с государственными средствами массовой информации. Институтов, которые реализуют закон должным образом будет создана.

3.4.44 Там не будет никакой явной или скрытой цензуры. Не будет прямого или косвенного давления на журналистов, издателей и принтеры навязывать нежелательные самоцензура на себя.

3.4.4.5 Интернет и телефон будет с их полного технологического преимущества, быть средством, с помощью которого граждане получать или обмениваться информацией без страха. Незаконные действия, такие как помехи, закрытие станций сайте и прослушивание телефонных разговоров будут отменены.

3.4.4.6 Свобода выражения мнения включает в себя возможность распространять свои идеи использования литературы, театра, размышления, песни, кино, живописи и скульптуры.

3.4.4.7 единства за демократию и справедливость понимает, что наряду со свободой самовыражения, есть обязанности сохранения независимости и интересов нации, уважение народов культуру и традиции, являясь защитным свободы и достоинство других лиц как мы нашим и уважения Конституции и других законов страны.

3.4.5 Право на монтаж и проведение мирной демонстрации

Право граждан собираться, поддержку или против, выражать свое мнение в мирной демонстрации, прекратить работу и т.д., будут уважать, как это предусмотрено законом. Правовые и административные препятствия, создаваемые для ущемления этого права, будут удалены.

3.4.6 собрать

3.4.6.1 Граждане имеют право объединяться в политические партии по своему выбору.

3.4.6.2 права граждан, работающих в частных и государственных учреждений организовать себя в ассоциациях и действовать, чтобы защитить свои законные интересы должны соблюдаться.

3.4.6.3 граждане участвуют в различных профессий имеют право объединяться в ассоциации для того, чтобы иметь возможность предоставлять услуги полезны для общественности, а также для защиты их прав, связанных с их профессиями.

3.4.6.4 Будут созданы условия которой ассоциации развития, оказания помощи и благотворительных проводятся свободно и вносить конкретный вклад в благосостояние страны и народа.

3.4.6.5 Женщины имеют право объединяться в ассоциации для того, чтобы освободиться от гендерного и культурного угнетения, чтобы иметь возможность обсуждать вопросы, представляющие интерес в связи с их полом и защищать свои права как женщины.

3.4.6.6 молодежь имеет право организовать себя таким образом, что бы дать им возможность заниматься спортом, искусством и другими видами деятельности творчества, а также в развитии их потенциала в качестве поколение наследников этой страны.

3.4.6.7 Любая неполитическая организация имеет право отстаивать свои цели и прав его членов, не будучи вынужден принять сторону любой политический вопрос.

3.4.6.8 Там могут быть ассоциации, организованные на основе партийной структуры. Такие организации будут четко отличать от свободных общественных организаций и условия будут созданы которой оба будут действовать свободно, каждый из которых поддерживает свой собственный характер.

3.4.6 Право наций / национальностей

3.4.61 Учитывая, что Эфиопия с населением свыше семидесяти миллионов является домом для многих наций и народностей, UDJ понимает, что соблюдение равноправия и учета интересов и озабоченностей всех народов является вопросом, который заслуживает самого пристального внимания. Соответственно, он должен усердно работать так, что Эфиопия будет страной, где его наций и народностей, жизнь, свободную от предрассудков и где их равноправие гарантировано.

3.4.62 Эфиопии много наций и народностей, которые имеют небольшое население. Ни одна нация или национальность будет навязывать свою волю другой нации или национальности по простой причине, что она имеет большинство. Не буду нации или национальности вынуждены принимать решение против его воли на том основании, что это меньшинство. Все страны / национальности будет стоять уважение права каждого народа / национальности каждого народа / гражданство, выступают за уважение прав всех наций / национальностей и руководствоваться духом компромисса ради единства и единения .

3.4.63 UDJ уважает право наций / национальностей управлять собой и развивать свои районы. При определении границ между регионами, это право должно быть должным образом осуществляться в координации с другими правами. Наций и народностей, включенные в данный регион имеет право распоряжаться себя на различных уровнях и участвовать в более высоких уровней власти.

3.4.64 права наций / национальностей использовать свои языки и сохранять, развивать и продвигать свою культуру и другие ценности, которые выражают их самобытность будут уважаться.

3.4.65 наций и народностей, должны иметь справедливую долю в распределении государственной власти, ресурсов и возможностей для развития. В целях приведения наций / национальностей сопоставимых уровнях развития, специальная помощь будет оказываться тем, которые находятся на более низком уровне развития.

3.4.66 граждан, проживающих в пределах региональных или ниже администрация должна иметь привилегию пользоваться правами, что и другие граждане в регионе есть.

3.4.7 гарантирования гендерного равенства

3.4.71 Гендерное равенство будет обеспечено за счет устранения давняя традиция восприятия женщин как низших существ и коррекции искаженного отношения преобладают между женщинами и мужчинами.

3.4.72 участие в политической жизни и руководящей роли женщин будет укреплена за счет предоставления им необходимой помощи и поддержки.

3.4.73 женщины будет дана особая поддержка в целях поощрения и активизации их участия в экономической, здравоохранения, образования и других областях.

3,5 Мощность холдинга или остается у власти, можно только через свободные, честные и справедливые выборы

Чтобы положить конец, для хорошей, практика принятия и отказа от власти с помощью силы и кровопролития, которые уже давно преобладает в нашей стране, UDJ будем осуществлять следующие.

3.5.1 Там будет нейтральный совет выборов, пользуется доверием избирателей, а также оппозиционные партии. Члены совета будут выбраны через тесные консультации с заинтересованными сторонами и представлены для назначения.

3.5.2 Для того, чтобы назначили или наемных сотрудников на различных уровнях, начиная от офиса Совета до самого низкого звена, способных проведения удивительный национальный миссию, возложенную на них свободны от пристрастий, их выбор будет основываться на возможностей и осуществляться таким образом, что является прозрачным.

3.5.3 Для того, чтобы выборы доверия, внутренние и международные наблюдатели будут приглашены к участию. Система будет предназначена для обеспечения нейтральности внутренних наблюдателей. Общественные наблюдатели будут избраны народом, в присутствии представителей оппозиционных партий. Все усилия будут сделаны, чтобы сделать выборы наблюдали как можно шире.

3.5.4 Члены гражданской службы, которые конкурируют на выборах, но не выиграет, имеет право вернуться в свои рабочие места или быть назначен на другую работу эквиваленте.

3.5.5 Когда граждане, которые выступают в качестве депутатов люди завершить свои услуги, они будут предоставлены честь для обслуживания, которое они оказали и вернулся к своим прежним или равноценную работу.

3.5.7 следующие изменения и корректировки будут сделаны для того, чтобы избежать ненужных задержек и споров;

3.5.71 выборы будут проводиться одновременно во всех регионах.

3.5.72 Результаты выборов будут обнародованы в течение семидесяти двух часов не позднее.

3.5.73 University students will be made to vote either at the university in which they are or in their home constituency. The choice shall be left to them.

3.5.74 права эфиопов, проживающих за рубежом участвовать в выборах от того, где они гарантировано.

3.5.75 Специальные суды будут созданы для рассмотрения вопросов об избрании.

3.5.8 Когда депутат теряет доверие народа, который избрал его / ее, он / она теряет его / ее мандата только в порядке, установленном законом.

3.6 верховенства закона и независимости судебной системы

3.6.1 Там будет четкое разделение власти и неукоснительное соблюдение системы сдержек и противовесов между законодательной, исполнительной и судебной власти государства.

3.6.2 Там будет система, которая позволила бы отбора и назначения судей должна основываться на правовых знаний, опыта и добросовестности. Судьи будут выполнять свои обязанности свободны от давления или вмешательства извне элементов.

3.6.3 The office of the Attorney General will be organized and made to operate free from the Ministry of Justice and other executive bodies. The task of the Attorney Generals is to ensure respect for the law and not to be an instrument for carrying out the political desires of the government. Attorney Generals will be authorized in such a way that whenever they believe that a crime has been committed, they could initiate charges against anyone, including high officials in the executive body.

3.6.4 To improve procedures in connection with initiating, approving and implementing laws, the following practices will be applied.

3.6.5 Conditions will created wherein laws could be initiated by the House of Peoples' Representative itself as well as by the people. The House shall have ample time to examine and discuss bills forwarded to it by the executive body. Whenever necessary, it can invite citizens with knowledge for consultation in order to gain a better understanding of issues and to be able to arrive at sound decisions.

3.7 Policy and programme of Unity for Democracy and Justice on the National Defence, Security and Police Forces

3.7.1 General

3.7.11 The defense, security and police forces will be given up-to-date and qualitative professional training and support that would enable them to carry out the duties entrusted to them by the law in the context of our national concerns and the geo-political condition prevailing in our region.

3.7.12 The institutions of the defense, security and police forces will be organized as permanent bodies that do not change as governments change and will not in any way be affiliated with any political party.

3.7.13 The right of the members of the defense, security and police forces to vote and, after being released from the forces, to be elected, is guaranteed.

3.7.13 To ensure that the legislative body plays its proper role in matters of national defense and security, it shall have within it an empowered standing committee on defense and security.

3.7.14 Any foreign mission given to our defense force will be carefully examined by the legislative body as for its necessity and approved with the necessary guidelines. There shall be no foreign mission that is not approved by the legislative body. The legislative body makes certain that the defense force that is assigned to such a mission has the necessary equipment and organization and that its rights and benefits are ensured.

3.7.15 Any military agreements with foreign governments and encampment and movement of foreign soldiers on our soil must have prior knowledge and approval of the legislative body.

3.7.16 Without prejudice to the President being the Commander-In-Chief of the Armed Forces, there will be a legally established National Defense and Security Council that pursues defense and security matters and charts out policy measures.

3.7.2 On National Defense

3.7.21The mission of the National Defense Force shall be to protect the sovereignty and territorial integrity of Ethiopia. The Force will not be engaged in repressing peaceful domestic demonstrations or political differences in the name of maintaining peace and security. In a state of emergency, the tasks given to the Defense Force must be clearly specified and stated in the emergency proclamation.

3.7.22 The Ethiopian nations/nationalities shall have a balanced representation at all levels in the Force. The unproportional representation seen at the level of senior officers shall be remedied appropriately.

3.7.23 Opportunities for promotion and professional training in the Force shall be open to all in a manner that is free from partiality and the internal administration of the Force shall be just and made to maintain the standard required by the profession.

3.7.24 Given that the military profession is a field of employment where one serves one's country and at the same time manages one's self and family, the men and women in uniform shall be guaranteed job security. No member of the force will be dismissed from the Force outside of what is prescribed by the law. Members discharged from the Force shall have their legal rights and privileges respected.

3.7.25 There will be a system in place for ensuring that soldiers discharged due to being disabled in war and heirs to members of the Force that fell while on combat duty receive the benefits and honors due to them. Every effort will be made to ensure that the wellbeing of members of the Force who fall into enemy hands through capture is respected according to international conventions.

3.7.26 Every effort will be made to ensure that the Defense Force is equipped with the necessary weapons and supplies and that it has quality training institutions that enhance its capability and combat readiness.

3.7.3 On Immigration and Security Authority

3.7.31 Given that there is the task of gathering information and surveillances on suspects for the sake of national and public security, care shall be taken to ensure that this task is carried in a manner that it is not taken as an excuse for interfering with the freedom and private life of citizens and does not create an atmosphere of fear and terror. Illegal surveillances will be identified and listed.

3.7.32 Employments, promotions and other related matters carried out by the Authority shall be free from political partiality and will be based on professional competence and commitment to the security of the nation.

3.7.4 On the Police

3.7.41 All internal security tasks of preventing crimes and apprehending criminals will be within the jurisdiction of the police. The national defense force will not participate in these tasks. As there are Federal Police and Correction Centers Police, there can also be Border Security Police and Economic Security (Finance) Police established as needed. All these forces shall be equipped with the necessary knowledge and skill that would enable them to carry out their duties with competence.

3.7.42 The task of the Federal Police will be to ensure that human and democratic rights of citizens are respected and implemented according to the law and not to prevent citizens from enjoying these rights. It will be equipped with the knowledge and skill that would enable it to prevent crime and to pursue and apprehend criminals with professional competence. Its membership will have a balanced national representation.

3.4.73 In the regions, the institutions of the police will not engage in any activity that is outside of their constitutional duties.

3.4.74 Outside of the regular Defense Force, efforts will be made to establish a well organized and conscientized regional militia forces that are responsible to the regional administrations and in which citizens can actively participate in ensuring peace and security in their regions and protecting their country from any foreign aggression. Such militias will be strictly independent from any political organization.

3.8 Policy of Unity for Democracy and Justice on foreign relations and regional peace and security

3.8.1 General

3.8.11 The relationship of Ethiopia with other countries and governments is based on the principles of long-term mutual benefits, equality, mutual respect and non-interference in the internal affairs of other nations.

3.8.12 Our foreign relation will be formulated in such a way that it enables us to solve the problems that confront us regionally and to protect our long term interests.

3.8.13 As Ethiopia is in the forefront among the founders of the Organization of African Unity and the symbol of Africa's struggle for freedom, as well as the seat of the African Union and the UN Economic Commission for Africa, UDJ will strive to make it a model country where human and democratic rights are protected, where power is assumed through free and fair elections only and where the rule of law is respected and peaceful freedom and internal stability prevails.

3.8.14 UDJ will work to develop a foreign policy that recognizes that Ethiopia is part of the international community and understands the international situation and enables the country to benefit from the flow of resources received in the form of development aid and loan and to contribute its fair share to the wellbeing of the international community.

3.8.15 The system of appointment in the Ministry of Foreign Affairs will be based on national loyalty, professional competence and experience and special attention shall be given to ensuring that high officials and ambassadors working in the ministry are capable of representing, promoting and protecting the interests of Ethiop on international forums.

3.8.2 On boundary affairs with neighbouring countries

3.8.21 Ethiopia will hold a comprehensive discussion with all the neighbouring countries in order to define the borders it has with them.

3.8.22 UDJ rejects the Algiers Agreement because it does not protect the interests of Ethiopia. Convinced that the agreement was wrong and realizing that it has been abrogated by Eritrea, UDJ believes that there should be a new and comprehensive negotiation with Eritrea that takes into consideration the interests and concerns of both countries and will work with determination for the realization of this objective.

3.8.23 We believe that there should be negotiations aimed at coming up with a lasting solution to problems involving the agreements between the former governments of Ethiopia and Sudan and the territorial possessions claimed by the peoples of two countries. The negotiations and their outcomes should be known and approved by the House of Peoples' Representatives prior to implementation.

3.9.3 On outlet to the sea

3.9.31 UDJ believes that, based on history and international law, Ethiopia has the right to a sovereign ownership of an outlet to the sea. Given the special nature of our region and the condition in which our country finds itself, the protection of this right is not only a matter of economic growth but also of national security and survival. With the belief that Ethiopia deserves to have the port of Assab, UDJ is determined to pursue a diplomatic struggle to enable Ethiopia to own the said sea outlet through peaceful and legal means.

3.9.32 To allay the fears of Eritreans regarding Ethiopia's claim of an outlet to the sea, UDJ is determined to explore all alternative means to find a win-win solution that would make both parties equal beneficiaries.

3.9.32 For the short term, Ethiopia will negotiate and come to agreement with all the neighbouring countries that have seaports in order to increase its outlet alternatives.

3.9.10 On transnational rivers

3.9.10.1 UDJ realizes that there have been no agreements between Ethiopian governments and governments of the neighbouring countries that properly protect the interests of Ethiopia regarding the use of the Nile water. In view of this, it will call for serious and in-depth negotiations aimed at reaching and signing agreements that would guarantee the equitable use of the water resource among all the riparian states. In addition to the Nile, the same work will be done on other transnational rivers that involve Ethiopia.

3.10.2 As the rivers flow into the countries surrounding our country, all efforts shall be made to prevent any conflict from arising as a result of a lack of awareness or a desire to promote selfish interests in the utilization of these rivers. In this process, there shall be no deals with anyone that would betray the basic interests of the nation. Our country shall pursue the policy of using its water as much as its resources would allow it and at the same time engage in extensive negotiations to develop better awareness among stakeholders. Our policy shall be guided by the principle of understanding the concerns surrounding our region and protecting the long-term interests of our country without affecting negatively the interests of our neighbours.

4, Economic Programme of Unity for Democracy and Justice

4. 1 General

4.1.1 UDJ will pursue a policy of a market-led economy designed to bring about sustained development and to improve the general standard and social life of the people. The policy takes the enabling of the youth to be nation builders as one of its major objectives by creating new job opportunities for them. In connection with making cities suitable for habitation and enabling rural towns to become centers of development for their surroundings, jobs and training opportunities for the urban and rural unemployed and infrastructure works will be planned and implemented. In the economy that is to be built, special attention will be given to improving the life of the citizens who have the lowest standard of living.

4.1.2 UDJ will follow an overall direction of development that is balanced and where each sector plays its proper role and where all sectors move along in mutual support. There will be a planned interconnection where agriculture is supported by irrigated farming and modern technology and is extricated from the chaos in which it finds itself at present, where it is interlinked with industry through agro-processing and where industry is not a trailer of agriculture but both grow side by side in mutual support. Mining, Energy, Construction, Education and other sectors also would be made to move forward in an integrated manner to bring about sustainable development.

4.1.3 The Ethiopian people are the foundation of general development. Therefore, the focus of the economic policy will be on the creation and strengthening of national economic forces. There will be free and impartial support for domestic investors. UDJ will support domestic investors by developing means that would enable them to emerge as capable competitors among international investors and to enhance their development initiatives. Ethiopians in the Diaspora will be encouraged to come into their country with confidence and to participate in its development. Foreign investors will be encouraged to participate in major development programmes that are not covered by domestic investors. There will be special incentive mechanisms for foreign investments that bring with them large capitals and technology transfers.

4.1.5 The right of every Ethiopian to engage in any profession and field of work, to own property, to create, possess and use wealth and to transfer it legally to others will be guaranteed. No property of a citizen shall be confiscated. However, when the government finds it necessary to use a property owned by an individual for the purpose of public and national use, it can take that property by paying to the owner immediately a compensation based on the current market.

4.1.6 Building strong national institutions that create favorable conditions for growth and prosperity is the first major responsibility of a government. The government will take stabilizing measures whenever there is a high level of unemployment, a weakening of the economy, a growing inflation, an increase in budget deficit and other problems. Furthermore, projects like infrastructure and development organizations that happen to require large capital, or whose feasibility is uncertain, or are strategically important, or are of long-term return will be handled by the government independently or in partnership with private investors. Rapid measures will be taken to transfer state owned development enterprises to private ownership or administration.

4.1.7 Any political party will be prevented from owning any institution that is used for earning wealth directly or indirectly. The ruling party will be made to take its hands out of the economic enterprises that it manages under various names.

4.1.8. The Ethics and Anti-Corruption Commission will be reestablished and reorganized in a manner that frees it from being a political tool and enables it to fight corruption, which is detrimental to development, with greater determination.

4.1.9 The capacity and freedom of the General Audit Commission will be strengthened in a manner that would enable it to ensure that the wealth and budget of the state is properly administered and put to use.

4.1.10. Determined efforts will be made to expand land transport in order to strengthen our market activities with neighbouring countries and to reduce our business dependency on distant countries. Besides, railway lines and electricity-powered transport will be built and expanded in order to make land transport rapid, efficient and economical.

4.2 The policy of Unity for Democracy and Justice on ownership of land and other natural resources

4,2,1 Rural or urban land not owned by the state or by the community is the private property of the Ethiopian people.

4.2.2 Concerning rural land

4.2.2.1There will be three kinds of ownership;

a) Lands that are uninhabited and undeveloped, until they are eventually distributed to the people, will remain in the hands of the state and rented or leased to investors for development.

b) Grazing lands, places allotted for community use, major highways and grazing areas of pastoralists will be held communally.

c) Land that is under the ownership of the farmer will be the private property of that farmer.

4.2.1.2 The right of every owner of land to develop, care for, rent, sell, exchange or bequeath that land to others in the form of present or inheritance will be protected by the law. A security mechanism will be in place to protect farmers from being displaced massively from their land during times of famine or other crises.

4.2.1.3 When land privately owned by an individual is needed for public purposes, appropriate compensation

based on the current value shall be paid to that owner.

4.2.2 On urban land 4.2.2.1 A carefully studied means will be sought to solve the problem being caused by the troublesome ownership of government and kebele houses. Until then, when house under government and kebele administration are demolished for various reasons, former owners of the houses who were receiving compensation will continue to do so. The renters will be given equivalent shelters in exchange.

4.2.2.2 Urban land originally owned outside of lease will be recognized as belonging to the owners. Owners will not be displaced from their land without adequate cause. If they are to be displaces for appropriate causes, they will be given due compensation. The compensation will not be less than the current lease price of the land. Citizens displaced from the rural areas may be given adequate urban land to help them have better security in their new life.

4.2.2.3 A system will be established by which urban land is administered in a manner that is transparent and accountable.

4.2.3 Lakes, rivers and waterways, mountains, large forests, national parks, wild animals and minerals will be owned by the state and used to provide benefits and services to the people. Attention will be given to the special benefits to be enjoyed by the people living in the areas where these resources are found.

4.3 Policy on desertification, depletion of natural resources and prevention of environmental pollution

4.3.1 To preserve and utilize our soil and water resources that are being wasted, a strategy of forest development and soil and water preservation will be designed and implemented in a manner that enables the people to be active participants in and beneficiaries of the development. Safety Net and aid resources will be used to preserve our natural resources and to create value.

4.3.2 Safety Net and aid resources will be used for the protection and development of our natural resources and for the creation of value

4.3.3. To protect our forest resources from depletion due to the massive use of firewood and charcoal, a scheme will be designed to provide the people with alternative sources of energy for affordable prices.

4.3.4 Aware of the pollution that industries are causing on the environment and of the negative effects of this pollution on our present and future development, a system of control and protection will be designed and implemented.

4.3.5 Although the increase of global temperature and its resulting damages harm all countries, developing countries like Ethiopia suffer more due to lack of adequate capacity to endure the devastation. Measures will be taken to build the national and regional capacity of our country to withstand disasters like floods, epidemic diseases and other calamities caused by the change in global temperature.

4.4 Policies on agricultural development

4.4.1 General

4.4.1.1 To free agriculture from dependence on rain and enable it to increase its production, adequate budget will be allocated for the development of irrigation and for the expansion of irrigated farming. Investors will be provided with the necessary incentives and security and encouraged to engage in extensive irrigation farming.

4.4.1.2 The farmer will be encouraged to increase his production by using his own indigenous seeds, as well as hybrid seeds, and appropriate agricultural inputs.

4.4.1.3 A scheme will be devised to abolish the practice where a farmer who loses his products due to natural disaster is forced to sell all of his property in order to pay debts incurred when buying agricultural inputs on credit.

4.4.1.4 Arrangements will be made where the farmer could obtain tractor rental service to enable him to prepare his soil for planting on time. Wherever possible, rental combiner services would be available to enable the famer to harvest his crops efficiently and with minimal wastage.

4.4.1.5 Development workers trained with public resources will be made available to provide professional service to the farmer in a manner that is free from politics.

4.41.6 Just as the government receives debt relief from international lending institutions in order to help it achieve food self-sufficiency and to enable it to come out of the vicious circle of dependency, the famer will receive subsidies for his agricultural works.

4.4.1.7 The development of our animal resource will be supported by modern technology and adequate capital flow to enable it to contribute its proper share to the overall development of the country. The focus will be not on quantity but on quality animals with high yield.

4.4.2 Expanding modern agriculture

4.4.2.1 Special attention will be given to the expansion of modern farms that produce adequate food for national consumption as well as raw materials for industries.

4.4.2.2 Measures will be taken to ensure that large farms given to foreign investors are such that they introduce modern technology, enable to reduce unemployment and do not create environmental pollution.

4.4.2.3 Domestic investors will be given government support and encouraged to engage in the development of large and modern farms.

4.4.2.4 A system of inspection and control would be put in place to ensure that the health of farmers working on large farms is adequately protected.

4.4.2.5 The government will build large dams to encourage investors and farmers to develop modern irrigation farms by using the dam water at affordable cost.

4.4.2.6 Agricultural products that have no strong link with the growth and development of our country but are produced for the purpose of earning foreign currency only are competing for the land used for producing food. There will be changes in the direction of activities related to the production of these crops.

4.4.3 The development of forest resource

4.4.3.1 A special policy of investment will be formulated to make the development of forest resource, supported by knowledge and capital, a viable field of investment.

4.4.3.2 The various industries that use our forest resource will be expanded. The production of a variety of medicines using our forest resources will be encouraged.

4.4.3.3 Our forest resource will be owned by the state, the communities and individuals and coordinated programmes and projects for its development will be formulated and implemented.

4.4.3.4 Our forestry professionals will be made to participate actively and contribute their share to our programme of activities to rehabilitate and develop our forests.

4.5 Industrial policies

4.5.1 A strong linkage will be created between industry and agriculture by making industry use products of the agricultural sector and agriculture use products of the industrial sector as their inputs in their production process.

4.5.2

4.5.3 Special attention will be given to micro- and small industries and their growth will be linked with the growth and development of medium and large industries.

4.5.4 Special efforts will be made to produce domestically industrial products that we import in large quantities.

4.5.5 Reliable and sustained growth is achieved only through conducting economic and social development based on knowledge. Therefore, special emphasis will be given to science and technology in general and to information and communication technology (ICT) in particular.

4.5.5 Industries that are in the hands of the state will be privatized without delay and strengthened with new technology so that they would be able to contribute their share to the economic growth of the country. Those industries that are not privatized due to various reasons will be put under capable management so that they would be able to continue as successful and profitable enterprises.

4.5.6 A system of control will be laid out to prevent the wastes coming out of industries from harming the environment and the people working in them or living in the surrounding areas.

4.6 Policy on urban development and construction

4.6.1 Our cities will be planned and grow on the basis of plans. Our rural towns will, from the beginning, be established and made to grow so that they would be centers of micro- and small industries and of trade, as well as creators of alternative job opportunities for the rural people, especially for women and the youth.

4.6.2 Our cities will be provided with the necessary supplies of water, electricity and modern information technology (ICT) and they will have well planned internal network of roads as well as an efficient system of waste disposal so that they would become proper centers for development.

4.6.3 Our cities will have appropriate administration and adequate social service institutions to make them suitable for living as well as for development.

4.6. Mortgage banks will be expanded and strengthened to help accelerate housing development and to make it possible for citizens who have the financial means to take bank loans and build homes. Those citizens who do not have the financial means will be provided with subsidies from the government to enable them to buy or rent homes built and made available by local municipalities.

4.6.5. Urban development will be carried out in a manner that would help to reduce unemployment and enable women and youth to participate in the development. To that end, women and the youth will be given adequate training in construction and other related works so that they will be active participants in the construction sector.

4.7 On development of our water resource

4.7.1 Our water resource will be put to maximum use based on a studied and coordinated approach. We will have strong domestic institutions that would enable us to study and appropriately use our water resource.

4.7.2 To extricate ourselves from hunger, we will dam our rivers and exploit our underground water to expand our irrigation capacity and to help us increase our food production so that we would be able to extricate ourselves from hunger and become self-sufficient in food.

4.7.3. Millions of our citizens will be enabled to have access to clean drinking water.

4.7.4 Protective and controlling measures will be taken to prevent our rivers and lakes from being polluted and from being filled with sediment.

4.7.5 Arrangements will be made to enable professionals in the field to enhance their capacity, to organize themselves and to acquire training and experience.

4.8 On the supply of energy

4.8.1 To enable our citizens to be users of modern energy and to satisfy the ever-growing demand of industry and other sectors for energy in an adequate and sustained manner, special attention will be given to the development and implementation of an energy programme.

4.8.2 Although our country has numerous alternative sources of energy, only a limited amount of these sources has been utilized. Therefore, special attention will be given to obtaining energy from natural gas, biogas, biodiesel, wind, sun and other sources by using modern technology.

4.8.4 The construction of hydro electric dams will continue in a manner that takes the development of irrigation into consideration. The construction of dams will be carried out free from corruption and based on careful studies. Major attention will be given to the gradual building and strengthening of domestic capacity in this sector.

4.9 On the study and development of our mineral resource

4.9.1 In order to be able to put our mineral resource to good use in the development of the country, adequate budget will be provided for carrying out a comprehensive study of the mineral potential of the country and for indicating that potential on a geological map. A policy of mineral development will be formulated in order to strengthen the search for oil and other strategic minerals.

4.9.2 A control system will be put in place to ensure that communities that live in areas where there are valuable minerals such as gold and oil will have royalty rights and to prevent damages on other natural resources.

4.10 On transport and communication

4.10.1 Telecommunication

4.10.1.1 The monopolistic ownership of the Ethiopian Telecommunication Corporation by the state will be abolished. Private investors with adequate capital and appropriate management skill will be encouraged to participate in the sector.

4.10.1.2 Special attention will be paid to ensuring that the present telecommunications service meets the high quality standards and that its distribution is continuously expanded.

4.10.1.3 Ethiopians will be enabled to use modern information and communication technology without any kind of limitation.

4.10.2 Postal Service

Efficient and quality postal service will be expanded throughout the country and privacy of correspondence will be guaranteed.

4.10.3 Transport Service

4.10.3.1There will be a modern and convenient mass transport system that will provide the people in Addis Ababa and in other major cities rapid and efficient service. Private investors will be encouraged to participate in this sector so that the people will have alternative means of transport

4.10.3.2 To encourage domestic investors to participate in providing adequate air transport service, the limitation on the number of seats in privately operated airplanes will be lifted.

4.11 On Financial Service

4.11.1 Domestic investors and banks will be enabled to be shareholders in the state banks in the country in order to enhance the financial capacity of the country.

4.11.2 Development banks that extend long-term loans to investors that engage in long-term development activities will be expanded and strengthened.

4.11.3 An efficient loaning system will be devised to enable citizens to obtain loans easily and to expand economic activities.

4.11.4 Revenues such as VAT collected by the government will be transparent and made to take the income of the people into consideration. The practice of short-term enrichment that is hurting legal and responsible merchants will be checked and all merchants will be made to pay the required tax in a uniform manner.

4.11.4 The condition in which international financial institutions are to operate in Ethiopia will be determined on the basis the contributions they make to the promotion of the interests of the country.

4.12 Tourism

Tourism will be expanded in a manner that preserves the cultures and moral values of the nation. Areas considered to be tourist attractions will be provided with special infrastructure to make them suitable for tourists. Private investors will be encouraged to participate in this economic sector.

4.13 On the development of pastoral areas

4.13.1The development of pastoral areas will be planned in a manner that takes the existing environment into consideration and that causes minimum disruption to the lifestyle of the inhabitants.

4.13.2 Given that the inhabitants in the pastoral areas earn their living by raising cattle, special attention will be given to development that enables animal husbandry and its bi-products to flourish.

4.14 On Resettlement

Every effort will be made to create various job opportunities to help the people solve their problems where they are. If conditions are such that the people could not be helped to be self-sufficient where they are, a carefully studied and well planned resettlement will be carried out in a manner that does not exert undue pressure on the environment.

5. The Ppolicy of Unity for Democracy and Justice on Social Affairs

5.1 Unemployment

5.1.1 Small scale industries and handicraft sectors that are supported by the government, as well as by the private sector, and that create job opportunities will be established throughout the urban and rural areas of the country and groups and individuals will be provided with the necessary support in microfinance and occupational training.

5.1.2 The farmer will be trained vocationally and provided with job opportunities by opening and expanding agro-industries in the rural areas.

5.1.3 UDJ will formulate and rapidly implement a socio-economic policy that distributes to citizens job opportunities in the civil service and other government owned institutions in a manner that is faire, based on merit and guarantees due promotion in the career structure.

5.2 Poverty Reduction

5.2.1The poverty that is rampant in the country is caused by the absence of democracy and good governance. UDJ will formulate a poverty eradication strategy based on the empowerment and active participation of the people.

5.2.2 Avoiding exclusive reliance on foreign aid, UDJ will allocate a special poverty reduction fund and formulate and expand strategies for creating job opportunities that would enable people in the urban, as well as in the rural areas, to engage in various income generating activities.

5.2.3 The farmer will be helped to succeed in his effort to extricate himself from poverty by providing him with agricultural inputs on credit and with close professional advice. The rural people, particularly the youth and women, will be enabled to engage in income generating activities outside of farming such as in agro-industries or other sectors.

5.2.4 The urban people, particularly the youth and women, will be provided with technical training to enable them to be self-sufficient through their own initiative and with the support of the government.

5.3 On Manpower Migration and Exile

5.3.1 The migration and exile of highly trained citizens will be checked by establishing a democratic system in the country and encouraging those citizens to live and work at home and contribute to the growth and development of their nation. Particularly highly trained medical doctors, scientists, engineers, etc, will be invited to participate, without any political pressure, in the formulation and implementation of critical policies. For their service, they will be given remunerations comparable to those given to their foreign colleagues and conditions will be created to enable them to lead a comfortable life.

5.3.2 Unrelenting efforts will be made to create and expand job opportunities in various economic sectors so that citizens could earn a decent living through their labour and be saved from the cruel and degrading life of refugees in exile. If and when citizens are victims of abuse as refugees in exile, every effort will be made to have their honour and rights protected according to the international convention on refugees.

5.3.4 Conditions will be created wherein our compatriots, particularly the youth, that migrate to the city due to the scarcity of rural land and other causes, could become productive citizens by being employed in large private farms and other development projects established by cities and towns at various administrative levels.

5.4 Education

5.4.1 The end of secondary education will be raised to the completion of Grade 12. First Degree university education will be given for at least 4 years and education administration personnel will be assigned only on the basis of educational qualification and experience and free from political considerations.

5.4.2 The institutions of higher learning, from the lowest to the highest, will be reorganized and upgraded step by step and its manpower provided with quality training so that they would be able to provide their students education that meets international standards. Furthermore, research activities in institutions of higher learning and in others will be made to focus on finding solutions to problems facing the country. Adequate support will be provided for such efforts.

5.4.3 The self-contained class approach, which is being implemented in the first cycle of elementary education at present in the absence of essential pre-conditions, will be abolished because it is having negative effects on the quality of education.

5.4.3 The policy of the use of language of learning in the first cycle of elementary education will be made to be uniform throughout the country. The Government will do everything it can to make it possible for Amharic and any other language that may be chosen to serve as a working language at the federal level to be taught in government schools. The students will be made to study any one or both of these working languages. These languages, including English, will be given in government as well as in private schools throughout the country in a uniform manner. Favorable conditions will be created wherein national languages would be given as subjects of study at the various administrative levels in their respective regions where they are spoken.

5.4.6 In order to eradicate illiteracy and to expand integrated functional adult education among the farmers and workers, an extensive and nation-wide adult education programme will be formulated and implemented.           

5.4.7 Regular as well as vocational education given starting from the elementary school to grade 12 will be free. Technical and vocational trainings given beyond grade 12 will also be free. University education will be provided on a cost-sharing basis.

5.4.8 Regular as well as higher private educational institutions will be monitored and provided with the necessary support to ensure that the quality of their education maintains the required standards.

5.4.9 Favorable conditions will be created to enable students' and teachers' associations to be created and to function freely at the institutional as well as at the national levels. Every educational institution will be enabled to enjoy academic freedom.

5.5 On Health Services

5.5.1 Sustained activities of disease control and prevention will be carried out throughout the regions of the country. To this end, a health policy will be designed and implemented.

5.5.2 Health institutions owned by the government will be staffed by competent professionals and provided with proper medical equipment and adequate supply of medicine.

5.5.3 The environment will be protected from pollutants. Environmental health will be expanded in the urban as well as in the rural areas. Relentless efforts will be made to provide clean drinking water to all the people and priority will be given to eradicating water-borne diseases.

5.5.4 There will be monitoring, control and support to ensure that private health institutions provide quality services and that their service fees are within the people's ability to pay. Furthermore, the government will subsidize the cost of medicine.

5.5.5 Doctors and other health professionals will be appropriately remunerated for their services and favorable working conditions will be created for them.

5.5.6 The social and economic problems caused by HIV/AIDS are among the many problems plaguing this country. Therefore, appropriate measures of training and protection will be taken. Furthermore extensive works of prevention will be undertaken against communicable diseases like malaria and tuberculosis that are major causes of death.

5.5.7 Research will be conducted on the widely used traditional medicine and medical practice in order to improve the quality and standard of its application and to enable it to enhance the general health service that is provided to the people.

5.5.8 A system will be established to ensure that health services are provided according to the standards required by the profession, that there is accountability and that appropriate measures are taken against violations of the professional code of ethics.

5.6 On Social Security

5.6.1 Citizens will be provided as much support as permitted by the country's available resource to help them meet the basic requirements of food, clothing, shelter, medical service, etc.

5.6.2 Citizens displaced from their jobs or are made to leave their jobs before reaching the retirement age for various reasons will be given retirement or compensation payment commensurate with their service immediately.

5.6.3 Conditions will be created wherein citizens that are disabled due to natural disasters or accidents would be gainfully employed and be able to support themselves.

5.6.4 Payment made to pensioners will be adjusted taking into consideration price inflations and rises in the cost of living.

5.6.5 An organization will be established that will mobilize domestic and foreign support and provide immediate assistance to citizens affected by natural or manmade disaster.

5.7 On Women

5.7.1 Women shall have the right to acquire wealth, to own property and to inherit on equal basis with men.

5.7.2 Women shall have the equal right to be employed as men.

5.7.3 Women workers shall have the right to take adequate rest during pregnancy of maternity.

5.7.4 Single Mothers will be provided with special support that helps them to mitigate problems that they may encounter.

5.7.5 Special attention will be given to providing extensive education and training that would contribute to protecting womenn's equality and rights and to building their capacity.

5.7.6 Everything necessary will be done to protect women from physical and psychological harms due to various religious and cultural beliefs. Especially, harmful practices such as early marriage, abduction and female genital mutilation perpetrated on girls will be abolished.

5.7.7 In order to be able to solve their problems, women will be allowed to organize themselves freely, without any interference from any government or political organization.

5.7.8 In order to strengthen their participation in all aspects of social life, women will be given real political power that goes beyond mere numerical and nominal representation.

5.8 On the Youth

5.9.1 The participation of the youth in the political, economic and social life of the country will be expanded. Multifaceted programmes and projects will be designed to solve the serious problem of widespread unemployment among the youth.

5.9.2 The youth will be enabled to obtain jobs only on the basis of their educational achievements, professional qualifications and skills and not, in any way, on the basis of their membership of a political party or an association.

5.9.3 Every effort will be made to protect the youth from being victims of harmful habits. To this end, everything possible will be done to build and expand recreational, sports and educational facilities that help the youth to develop physical and mental capabilities.

5..9.4 UDJ strongly opposes the promotion of organizations that are designed to bring the youth under the total control of the ruling party. Instead, a condition will be created wherein the youth will be able to organize themselves absolutely free from any kind of interference, to solve their common problems through common efforts and to be active participants in the affairs of their nation.

5.10 On Persons Living with Disabilities

5.10.1 Conditions will be created wherein persons living with disabilities will not be discriminated against in obtaining gobs and where they will be able to obtain jobs within their capabilities and earn a decent living just like their compatriots.

5.10.2 Residential area, work places, streets, public squares, recreational centers and transport facilities will be designed and constructed in such a way that they take into consideration the problems of persons living with disabilities.

5.10.3 Persons living with disabilities will be provided with education and training that are designed to solve their problems meet their needs.

5.10.4 When persons living with disabilities are engaged in schooling, they will be provided with assistance to ease their problem of lack of educational materials necessary for their studies.

5.11 On the Aged and Cildren

5.11.1 Special effort will be made to provide adequate care to the aged who have no one to care for them through governmental and non-governmental organizations.

5.11.2 Centers that provide the aged with recreational and socializing facilities will be provided.

5.11.3 Conditions will be facilitated wherein Senior Citizens can transmit their wisdom and experience to the succeeding generation.

5.11.4 Special attention will be given to the physically and mentally healthy upbringing of children who the future hope of the country.

5.11.5 Various schemes will be designed and implemented to provide orphans with the proper upbringing.

5.12 On Population Studies

5.12.1 Given that population studies plays a major role in a country's development, efforts will be made to ensure that there is a healthy balance between economic growth and population growth.

5.12.2 Family Planning and other birth control service programmes will be strengthened in a sustained manner.

5.13 Relics and Natgional Parks

Ethiopia is endowed with precious relics and other historical attractions as well as with a variety of parks that are havens for rare animals. However, these resources are exposed to plunder, destruction and wastage due to lack of protection and proper care. UDJ will see to it that these priceless resources of the country are fully protected and given proper care.

-------