Programme UDJ

LE PROGRAMME

UNITÉ POUR DEMOCRACYAND la justice (UDJ)

INTRODUCTION

L'Ethiopie est un pays magnifique qui possède une longue histoire de classement parmi les grandes civilisations du monde. Il est connu comme l'origine de l'humanité et tient dans ses nations et nationalités poitrine riches avec les identités culturelles, où les adeptes de différentes religions vivent en harmonie mixte et où il a conservé son indépendance à long grâce à la lutte patriotique de ses citoyens.

Malgré le fait que l'Ethiopie et ses citoyens sont les héritiers de ces valeurs positives, Ethiopie moderne est plus connu pour ses guerres civiles, les violations graves des droits de l'homme démocratiques, des nations et nationalités », et pour la pauvreté qui en résulte causés par les occasions manquées pour le développement .

L'introduction de la révolution industrielle et les styles administratifs de l'Ouest dans notre pays a, d'une part, a aidé à rapprocher la relation qui prévaut interactive des peuples alors que, d'autre part, il a apporté une contribution majeure à notre présent en faisant état de la relation interactive dépourvue de la justice et l'égalité.

La lutte menée dans les trente ou quarante dernières années, que ce soit par les forces qui détiennent le pouvoir du gouvernement ou par ceux de l'opposition, pour remédier à la situation et d'apporter des solutions a fait très peu de contribution positive. En fait, nous nous trouvons dans une situation où les conditions se détériorent.

La lutte menée par le peuple une trentaine d'années auparavant, avait créé une situation où le siècles ancienne règle monarchique a été renversé. Toutefois, les officiers militaires qui ont utilisé le moment de s'emparer du pouvoir écraser la lutte du peuple qui a été menée pour protéger les droits humains et démocratiques et de respecter les droits des nations et des nationalités et a condamné les gens à une suppression encore pire et la souffrance. EPRDF qui a suivi sur les traces de la Derg, en dépit de sa promesse au peuple éthiopien qu'il respecte tous les droits humains et démocratiques, y compris les droits des nations et nationalités, et qu'il apporterait un système multi-parti dans lequel le pouvoir est tenue que par la libre concurrence et l'élection, a actuellement imposée, dans son propre tour, une règle répressive sur les personnes.

Actuellement, il n'a pas été possible d'avoir des droits humains et démocratiques garantis par la Constitution pleinement respectés. La question des nations et des nationalités n'est pas correctement traitées et résolues. En fait, la question est actuellement utilisé comme un outil pour diviser et diriger le peuple. Les citoyens sont privés de la possibilité de vivre et de travailler dans les domaines de leur choix et de mener des activités de développement. Ils sont également privés de sécurité de l'emploi. Le processus d'intégration parmi les gens sont perturbés. Ethiopiens sont faites pour voir les uns les autres avec méfiance et leur unité est faite pour le desserrer. Cette situation est l'affaiblissement sens, les gens de la propriété de leur pays et de leur environnement et est en soi une source de préoccupation.

À l'heure actuelle, l'Ethiopie est parmi les pays les plus arriérés du monde, non seulement dans la croissance politique, mais la croissance économique et sociale ainsi. En raison de son enclavement, il est confronté à un danger grave contre la sécurité et la croissance économique. La croissance économique qui est déclaré à la sortie, car il n'est pas construit sur une fondation a vendu et durable, n'a pas été en mesure de nous sortir de la pauvreté et de nous sauver de la recherche de dons dans l'aide alimentaire du monde extérieur. En l'absence de répartition équitable des richesses et l'emploi adéquat, l'écart du niveau de vie parmi les Ethiopiens est devenu extrêmement large.

Unité pour la démocratie et la justice (UDJ), un parti multi-nationale dûment établie sur Août ________, estime que les conditions décrites ci-dessus doit être changé et est déterminé à apporter sa contribution à apporter le changement désiré. UDJ a été, pour la plupart, fondé par d'anciens membres de la Coalition pour l'unité et la démocratie (CUD), mais depuis lors, il a été l'élaboration de nombreux nouveaux membres et les politiciens et est en train d'élargir sa base de plus loin.

Bien que notre parti est respectueux de la loi et est connu pour la difficulté à opérer une transition du pouvoir par des moyens pacifiques, son chef, Woizerit Birtukan Mideksa a été bientôt emprisonné par l'EPRDF, motivés par sa crainte d'une opposition forte. Pire encore, en contravention d'une ordonnance du tribunal, il a violé son droit constitutionnel d'être visité par son avocat, le père de religieux et de la famille et les amis.

UDJ continuera sa lutte pour libérer son président Birtukan pour tt estime que son être privé de sa liberté comme la manifestation de la population éthiopienne étant privées de leur liberté et l'égalité. Le salaire lutte par le peuple éthiopiens pour leur liberté globale serait liée et coordonnée avec la lutte pour libérer Birtukan Woizerit.

L'histoire est un témoignage sur le fait que le peuple éthiopien ne pas hésiter à faire le sacrifice nécessaire pour protéger leur liberté. Il est connu que lors de la récente élection de 2005, ils avaient démontré leur capacité de faire une utilisation rationnelle d'une élection démocratique. Sur la base de ce passé aussi bien positifs que l'histoire récente, UDJ est déterminé à faire un effort coordonné afin de voir la formation d'un gouvernement démocratique digne d'une lutte héroïque pour la liberté.

L'Éthiopie est une maison à beaucoup de nations et nationalités riches avec une variété de cultures, de langues, des traditions et des systèmes et qui ont, bien des siècles de coexistence liés, sens développé d'une identité commune éthiopienne. UDJ se rend compte que dans cette histoire longue et complexe de l'unité et l'interaction des nations et des nationalités en Éthiopie, il ya eu de nombreux abus et griefs qui n'ont pas encore été remédié. Dans le même temps, UDJ se rend compte que tant que les Ethiopiens, quel que soit notre origine nationale, nos destins sont liés et notre choix est de ne pas ressasser de vieilles blessures et de vivre dans le passé, mais pour aller de l'avant, la résolution des problèmes communs grâce à des efforts communs . Sur la base de cette réalisation, l'UDJ, comme un parti multi-nationale, s'efforcera de renforcer les valeurs qui sont communes à tous les Ethiopiens et d'encourager tous les Ethiopiens à renforcer leur unité autour de ces valeurs fondamentales. Le parti lui-même s'efforce de devenir un modèle de cette vision, une confluence de tous les Éthiopiens et une expression de la richesse humaine de notre pays.

UDJ respecte la diversité et estime que cette diversité est une composante de la beauté de l'Ethiopie et ne devrait pas et ne peut en aucun cas être une cause de l'affaiblissement de notre unité. Compte tenu de la réalité objective dans notre pays, UDJ se rend compte que la question des nations et des nationalités est un enjeu majeur impliquant les droits fondamentaux et la lutte pour la protection adéquate de ces droits. Il estime que la protection de ces droits n'est en aucun contradiction naturelle, soit avec le droit de l'individu ou avec l'unité de l'Éthiopie.

Notre parti croit que les problèmes fondamentaux de notre pays ne peut pas être résolu par la capacité d'un parti, mais seulement par l'effort combiné et la participation active de toutes les parties prenantes. Il estime également que, compte tenu de la réalité objective dans notre pays, il n'ya pas de contradiction fondamentale entre les parties multi-nationales et nationales et accepte qu'il existe des conditions dans lesquelles ils peuvent vivre et travailler ensemble en coopération pour des causes communes. Il est prêt à apporter sa contribution au renforcement de la récente création du Forum éthiopienne unité démocratique fédérale (Medrek) comprenant UDJ et sept autres parties et à le transformer à un niveau supérieur de la coopération. Il permettra d'harmoniser le programme minimum adopté par Medrek avec son propre programme et encore lutter pour sa mise en œuvre réussie.

Par conséquent, UDJ s'engage à respecter les principes suivants et progammes et de travailler main dans la main avec le peuple éthiopien pour la réussite.

1. Les principes généraux de l'unité pour la démocratie et la justice

1. Le nom de domaine éthiopienne comprend l'espace terrestre, l'eau et l'air qui est sous la domination souveraine du peuple éthiopien.

1.2 Le Ethiopiens vivant en Ethiopie et à l'étranger constituent ensemble le peuple de l'Ethiopie.

1.3 Les habitants de l'Ethiopie sont la puissance souveraine dans le pays; pouvoir souverain émane seulement de la population.

1.4 Le droit que les Ethiopiens ont en tant que citoyens individuels ou le droit commun le fait qu'ils ont en tant que nation, nationalité ou un groupe est le fondement de leur unité.

1.5 L'unité et la souveraineté du pays sont inséparables et ne doit pas être cédées à d'autres; UDJ s'efforcent de rallier chaque nation / nationalité de se présenter aux le respect de la limite éthiopienne, la liberté, l'unité, la souveraineté, y compris le droit des nations et des nationalités -et pour les valeurs et intérêts communs du peuple éthiopien.

1,6 UDJ est déterminé à se tenir fermement à la gouvernance qui est libéré de l'injustice et l'iniquité et pour le renforcement d'une unité qui est fondée sur le respect mutuel. Il croit fermement que la solution aux problèmes qui se posent autour de la question de l'unité éthiopienne est d'élargir la démocratie dans le contexte de l'unité.

1,7 unité pour la démocratie et la justice est pour le respect des droits de l'homme sous tous ses aspects et pour sans restriction des droits démocratiques, de la constitutionnalité, de la vigueur de la règle de droit, pour des élections libres et équitables, pour la vigueur d'un système multi-partis et pour le peuple étant la seule source du pouvoir.

1,8 UDJ est guidé par le principe démocratique et la philosophie fondée sur la liberté de l'individu. Il accepte bon groupe dans le cadre de ce principe. Il s'appuie également sur les valeurs de la social-démocratie et la démocratie de consensus ceux qui sont considérés comme utiles pour l'unité et le développement de notre pays.

1,9 UDJ est déterminé à bâtir un système de marché dirigé par économique qui contribue à rapprocher le peuple éthiopien de la pauvreté et garantit le développement et la prospérité sociale.

1,10 UDJ est pour la construction d'un système social qui garantit le bien-être social, la paix, le respect mutuel, la solidarité et la sécurité d'emploi.

1,11 Instaurer un système judiciaire libre et système de justice, la création d'un système administratif où la transparence et la reddition de comptes prévaloir, renforcer la bonne gouvernance dans les institutions gouvernementales ainsi que dans la société dans son ensemble doit être la mission de notre parti.

1,12 Garantir le respect des droits des femmes, des enfants, les personnes âgées, les personnes vivant avec un handicap et d'autres membres de la société qui sont victimes d'exclusion sociale et s'assurer qu'ils reçoivent les soins appropriés.

1,13 Luttant pour la fondation d'une relation saine et pacifique avec la communauté internationale qui est basé sur le respect mutuel et l'égalité et protège les intérêts du pays et du peuple.

2. UDJ de mode de lutte et de régler les différends

2,1 UDJ luttes pour le progrès d'une interaction politique civilisé, où le droit de chacun à promouvoir ses opinions et de l'idéologie est respectée sans la force et la répression.

2,2 UDJ est à la lutte légale et pacifique, sachant fort bien que la précieuse contribution qu'elle apporte pour le développement durable, pour la construction d'un système démocratique et pour la réconciliation nationale qui a été si difficile pour l'Éthiopie depuis si longtemps. Il estime qu'il n'est pas possible d'apporter et de renforcer un système politique stable dans le pays en dehors du contexte d'une lutte légale et pacifique. Malgré le fait que l'espace politique qui prévaut dans le pays est très défavorable à une lutte légale et pacifique, UDJ croit que le succès pourrait être atteint en adaptant et en renforçant la méthode en fonction des conditions en vigueur.

2,3 unité pour la démocratie et la justice estime que, afin de rendre la lutte légale et pacifique réussie, il est impératif qu'il y ait une forte coopération entre les forces qui ont choisi ce mode de lutte que tous les Éthiopiens sont faits pour se rallier autour de cette coopération. À cette fin, UDJ est engagé à travailler avec diligence pour apporter sa contribution à l'élargissement et le renforcement de l'unité éthiopienne Forum démocratique fédérale (Medrek) et à sa promotion à une forme supérieure de la coopération.

2,4 UDJ croit fermement que les divers conflits et des abus qui ont résulté en particulier dans les deux dernières générations de notre pays doivent être résolus non pas par récriminations mutuelles ou par vengeances contre l'autre, mais par un rapprochement dans l'esprit de la justice. UDJ est pleinement convaincu que la réconciliation pourrait jouer un rôle majeur en ouvrant la voie à la politique de notre pays à se concentrer, d'une manière qui est exempt de rancune et la haine, et arriver à des arrangements et des accords sur base commune et les questions nationales.

2,5 UDJ est déterminé à créer un environnement de paix et de réconciliation dans lequel les citoyens ne soient pas criminalisés parce qu'ils étaient membres d'un groupe politique en particulier ou un organisme gouvernemental, et dans lequel leurs droits sont pleinement respectés, à condition qu'ils n'aient pas commis des crimes au niveau personnel.

2,6 en ayant pleinement conscience que la création d'une compréhension mutuelle sur les questions fondamentales nationales est nécessaire et urgent pour le bien-être du pays, UDJ accordera une attention particulière à cette question et d'organiser de bonnes conditions où le dialogue national aurait lieu. Il s'efforcera d'apporter des partis d'exploitation pacifique dans le pays, y compris le parti au pouvoir, à s'engager dans le dialogue. Il s'efforcera également de faire sa part pour encourager les partis politiques opérant à l'étranger et ceux qui ont choisi de s'engager dans la lutte armée afin de promouvoir leurs causes, en adoptant le mode pacifique de la lutte et à participer dans le processus de dialogue national.

2.7 Il est pris en considération qu'il peut être nécessaire de modifier certaines des dispositions de la Constitution pour mettre en œuvre quelques-unes des questions qui sont inclus dans ce programme du parti. Tout en travaillant au sein de l'ordre constitutionnel et de le renforcer, UDJ travaillera à créer un état dans lequel la Constitution pourrait être modifiée selon le procédé prévu en son sein et dont référendum.

Compte tenu de la compréhension que l'actuelle Constitution est soumise à l'amélioration, UDJ se rend compte qu'il contient en lui des dispositions qui sont d'une valeur durable. Par conséquent, il est prêt à travailler, en coopération avec d'autres forces démocratiques, pour la création et le renforcement des institutions libres et indépendants qui protègent les droits et les dispositions d'être violés et que faire les corrections nécessaires et de rendre la justice lorsque ces droits sont violés et les dispositions .

3. Programme politique de l'Unité pour la démocratie et la justice

3.1 Structure du système politique

3.1.1 Le système politique doit être constitutionnel et multi-partie. La structure et l'organisation du parti et du gouvernement et que des organisations civiques doit être séparé.

3.1.2 La source du pouvoir est la volonté du peuple. La volonté du peuple s'exprime à travers la tenue d'élections légalement instituées et régulièrement menées.

3.1.3 Nul ne peut prendre le pouvoir ou de continuer à rester au pouvoir à moins élu par le peuple.

3.1.4 Prise de compétence ou de continuer à rester au pouvoir n'est possible que grâce à des élections libres et équitables et que les résultats de leur part et par voie de concours libres entre les parties sur la base de la primauté du droit.

3.1.5 Principaux questions politiques sera donné des réponses politiques et ces réponses politiques wiall être donnée non pas par la force, mais par des moyens pacifiques, démocratiques et juridiques. Si cela n'est pas possible, les questions doivent être portées à la population pour la prise par voie de référendum.

3.2 Structure générale de l'Etat

3.2.1 La structure de l'Etat sera fédérale. Il doit y avoir un Etat fédéral et Etats régionaux. La structure de l'Etat régional doit être déterminée sur la base du principe qui prend les facteurs suivants en considération:

une. mise géographique, répartition de la population et de l'aptitude pour les travaux administratifs et de développement,

b. culture et l'histoire,

c. le droit des nations et des nationalités à l'auto-administration,

d. l'aptitude à créer l'entente nationale.

3.2.2 La structure fédérale actuelle n'est pas définitive, mais celui qui maintient les critères énoncés ci-dessus et se développe en harmonie avec notre croissance économique et politique.

3.2.3 Les organes du pouvoir des Etats fédéraux et régionaux ont chacun leur part du pouvoir tel que déterminé par la loi. Il doit être disposé de telle manière que l'on n'interfère pas dans les affaires intérieures de l'autre. Chacun d'eux doit avoir ses propres organes législatifs, exécutifs et judiciaires.

3.2.4 amharique sert de langue de travail de l'Etat fédéral. Une fois approuvé par un référendum, il peut y avoir une autre langue, en plus de l'amharique, qui sert comme langue de travail de l'Etat fédéral.

3.2.5 La langue de travail de chaque État à finalité régionale doit être déterminé par un référendum organisé par les habitants de la région.

3.3 Structure de l'Etat fédéral

3.3.1 pouvoir de l'Etat fédéral est réparti entre les organes législatifs, exécutifs et judiciaires, et ils doivent être faits pour fonctionner librement et indépendamment, sans l'ingérence d'un dans la juridiction de l'autre.

3.3.2 Le corps législatif a deux maisons: La Chambre des Représentants des Peuples et la Chambre de la Fédération, qui sont tous deux élus par le peuple et le pouvoir de légiférer des lois.

3.3.3. Le pouvoir d'interpréter la Constitution doit être exercé par les tribunaux. Les deux Chambres ont le pouvoir de légiférer des lois, mais de ne pas interpréter la Constitution ou de toute autre loi.

3.3.4 L'organe exécutif sera structuré autour d'un président qui est élu directement par les personnes et dont le mandat est limité. Le président sera élu pour une période de cinq ans mais pas plus de deux périodes consécutives.

3.3.5 Le président doit avoir le droit de retourner au Parlement un projet de loi dont il / elle n'accepte pas pour de nouvelles délibérations. Si le projet de loi même est soutenue par la Chambre des Représentants des Peuples et de la Chambre de la Fédération par une majorité des trois-quatrième lors de leur réunion conjointe, il doit devenir une loi, malgré le fait qu'il n'a pas l'accord du Président.

3.3.6 Positions dans le corps exécutif qui se tiendront sur rendez-vous politique sera spécifiquement identifié. Toutes les positions d'autorité et de rendez-vous dans le gouvernement fédéral est déterminé par la Chambre des Représentants des Peuples seulement. L'approbation des nominations doit être fondée sur un examen attentif des qualifications de chaque candidat.

3.3.7 La fonction publique, qui est sous l'organe exécutif, doit être organisée d'une manière qui est politiquement non partisan, fondé sur la capacité et la qualification et capable de fournir un service transparent, responsable et efficace.

3.4 Droits de l'homme et la démocratie

3.4.1 Généralités

3.4.1.1 Les accords internationaux et continentaux sur les questions politiques, civiques, sociaux, économiques et culturels et les conventions sur les femmes, les enfants, les personnes vivant avec une déficience et d'autres auxquels l'Éthiopie est l'un des signataires doit être fait une partie intégrante de la loi du pays. Les institutions gouvernementales et non gouvernementales qui protègent et mettent en œuvre ces accords et conventions doivent être intentées et élargi.

3.4.1.2 Nul ne peut être soumis à toute sorte d'abus ou de discrimination en raison de son / sa croyance religieuse, la position politique, le sexe, la race, la langue, la couleur de la peau ou toute autre raison.

3.4.1.3 Les droits des citoyens de circuler librement d'un endroit à, pour travailler et vivre dans les zones de leur choix, pour gagner, posséder, d'utiliser, vendre, échanger ou d'en hériter en privé ou en groupe doivent être respectés, les citoyens doivent être protégés de la violence physique ou mentale ou de torture. Elles ne sont ni privés de leur liberté ou soumis à enquête ou perquisition sans mandat de la cour.

3.4.2 Le respect des droits de l'homme

3.4.2.1 Toute personne a le droit inviolable à la vie. Nul ne peut être arrêté à l'extérieur de la loi ou emprisonnés sans inculpation.

3.4.2.2 Le gouvernement doit assurer la protection de la propriété privée. Nul ne peut être fait de perdre son / sa richesse et de la propriété en dehors de son / sa volonté ou à l'extérieur de l'ordre de la cour. Dans le cas où il est nécessaire d'utiliser la propriété privée pour le développement commun ou la sécurité publique, le propriétaire de la propriété est le droit de recevoir une compensation adéquate, basée sur la valeur de marché actuelle de la propriété.

3.4.2.3 Unité pour la Démocratie et la Justice est contre le terrorisme. Mais il est aussi fermement opposé à la catégorisation des oppositions politiques comme des terroristes et à la violation des droits visant à supprimer la liberté de pensée au nom de la lutte contre le terrorisme,

3.4.2.4 Le Commission éthiopienne des droits de l'homme doit être établie et organisée d'une manière qui lui permettra de faire face aux violations des droits de l'homme libre de l'influence de l'organe exécutif.

3.4.2.5 Nul ne peut être emprisonné en raison de ses opinions politiques. Compatriotes qui sont en prison en raison de leurs opinions politiques sont libérés. La Commission éthiopienne des droits de l'homme doit être habilité à les cas connus directs de violations des droits humains au procureur général afin que des accusations pourraient être déposées.

3.4.2.6 personnes détenues légalement doit être considéré comme innocent jusqu'à ce que légalement reconnu coupable. Autorisant ou non en liberté sous caution sur la base de la loi doit être déterminé par le tribunal. Si le gouvernement croit que les personnes détenues ne doivent pas être libéré sous caution, il doit porter le fardeau de la preuve devant le tribunal et ne doit pas prendre toute mesure qui s'oppose à la discrétion des tribunaux d'accorder la liberté provisoire.

3.4.2.7 Les personnes détenues doivent être détenus dans des prisons reconnues. Légalement prisons non reconnus ou cachés dans le pays doit être aboli. Les personnes détenues doivent être tenus de telle manière que leur dignité humaine est respectée et leurs droits constitutionnels sont protégés.

3.4.2.8 Comme prévu par la Constitution, les droits des personnes détenues de se rencontrer et d'être visités par leurs conjoints, parents, proches, amis, conseillers religieux, des médecins et des conseillers juridiques seront respectés.

3.4.3 La liberté de croyance et de l'égalité religieuse

3.4.3.1 Le droit de chaque citoyen de suivre, promouvoir ou à accroître la religion de son choix soit respecté. Pas éthiopienne sera nié les droits et privilèges garantis à chaque citoyen en raison de son / sa croyance religieuse.

3.4.3.2 La religion est personnelle, mais le pays est communal. Etat et la religion sont séparés. Il en est de la religion et la politique. Comme il n'ya pas de religion d'Etat, il n'ya pas de religion qui est plié sur le contrôle de la puissance étatique.

3.4.3.3 Tous les religions sont égales devant la loi. Par conséquent, l'Etat traite toutes les religions et les protège aussi.

3.4.3.4 Unité pour la démocratie et la justice travaillera avec diligence pour s'assurer qu'il n'ya tolérance et le respect entre les religions dans notre pays.

3.4.4 Le droit de libre expression et les médias

3.4.4.1 UDJ allons lutter pour le respect et la protection des droits de chaque citoyen pour maintenir son / sa vue et d'exprimer ce point de vue par n'importe quel moyen, ainsi que de recueillir, de recevoir et de diffuser tout type d'information ou une idée.

3.4.4.2 UDJ veillent à ce que les médias d'Etat sont un forum pour la libre diffusion de l'information et la libre circulation des idées. Ils seront faits pour donner à leurs services gratuits de la partisanerie politique. Pour garantir cela, leur organisation et l'administration sera libre et indépendant.

3.4.4.3 lois sur la presse et la diffusion sera publié et mis en œuvre afin d'assurer le respect du droit des citoyens à la libre expression tel que garanti par la Constitution. En outre, le secteur privé doivent être encouragés à participer fortement dans l'électronique ainsi que dans les médias de presse, ainsi que les médias d'Etat. Instituts qui mettent en œuvre correctement la loi sera mis en place.

04/03/44 Il ne sera pas une censure directe ou déguisée. Il n'y aura aucune pression directe ou indirecte sur les journalistes, éditeurs ou imprimeurs d'imposer l'autocensure indésirable sur eux-mêmes.

3.4.4.5 L'Internet et le téléphone seront, avec l'intégralité de leurs avantages technologiques, comme un moyen par lequel les citoyens d'obtenir ou échanger des informations sans aucune crainte. Des actions illégales comme le brouillage, les stations de clôture du site et les écoutes téléphoniques seront supprimés.

3.4.4.6 La liberté d'expression inclut d'être capable de diffuser ses idées en utilisant la littérature, le théâtre, la rêverie, chansons, cinéma, peinture et sculpture.

3.4.4.7 Unité pour la démocratie et la justice se rend compte que, avec la liberté d'expression de soi, il ya les responsabilités de la sauvegarde de l'indépendance et les intérêts de la nation, en respectant les cultures des peuples et des traditions, être protecteur de la liberté et la dignité d'autrui comme nous le sommes de la nôtre et en respectant la Constitution et les autres lois de la terre.

3.4.5 Le droit de rassembler et de tenir une manifestation pacifique

Le droit des citoyens de se réunir, soutenir ou s'opposer, d'exprimer leurs points de vue à une manifestation pacifique, arrêter le travail, etc, seront respectés tel que prescrit par la loi. Les obstacles juridiques et administratifs créés pour porter atteinte à ce droit sera supprimé.

3.4.6 Le assembler

3.4.6.1 Les citoyens ont le droit de s'organiser dans un parti politique de leur choix.

3.4.6.2 Le droit des citoyens employés dans les institutions privées et publiques à s'organiser dans des associations et d'agir afin de protéger leurs intérêts légitimes doivent être respectés.

3.4.6.3 Citizens engaged in various professions shall have the right to organize themselves in associations in order to be able to provide services useful to the public as well as to protect their rights connected with their professions.

3.4.6.4 Conditions will be created wherein development, aid and philanthropic associations are organized freely and make concrete contributions to the wellbeing of the country and the people.

3.4.6.5 Women shall have the right to organize themselves in associations in order to free themselves from gender based and cultural oppressions, to be able to discuss matters of interest in connection with their gender and to protect their rights as women.

3.4.6.6 The youth shall have the right to organize themselves in a manner that would enable them to engage in sports, the arts and other activities of creativity, as well as to develop their capacity as the generation of heirs of this country.

3.4.6.7 Any non-political organization has the right to stand for its objectives and for the rights of its members without being forced to take side in any political matter.

3.4.6.8 There could be associations organized on the basis of a party structure. Such organizations will be clearly distinguished from the free civic organizations and a condition will be created wherein both would operate freely, each maintaining its own character.

3.4.6 The right of nations/nationalities

3.4.61 Given that Ethiopia has a population of over seventy million and is the home of many nations and nationalities, UDJ realizes that respecting the equality and accommodating the interests and concerns of all the people is a matter that deserves the utmost attention. Accordingly, it shall work diligently so that Ethiopia will be a country where its nations and nationalities live free from bias and where their equality is guaranteed.

3.4.62 Ethiopia has many nations and nationalities that have small populations. No nation or nationality will impose its will on another nation or nationality on the mere grounds that it has a majority. Nor shall a nation or nationality be forced to accept a decision against its will on the grounds that it is a minority. All nations/nationalities shall stand for the respect of the rights of each nation/nationality and each nation/nationality shall stand for the respect of the rights of all nations/nationalities and be guided by the spirit of compromise for the sake of unity and togetherness.

03/04/63 UDJ respecte le droit des nations ou des nationalités de se gérer et de développer leurs domaines. Lors de la détermination des frontières entre les régions, ce droit doit être dûment mis en œuvre en coordination avec d'autres droits. Nations et nationalités comprises dans une région donnée ont le droit de s'administrer eux-mêmes à différents niveaux et de participer à des niveaux plus élevés de gouvernement.

3.4.64 Les droits des nations ou nationalités d'utiliser leurs langues et à préserver, développer et promouvoir leurs cultures et d'autres valeurs qui expriment leur identité sera respectée.

3.4.65 Nations et nationalités doivent avoir une part équitable dans la répartition du pouvoir d'Etat, les ressources et les possibilités de développement. Afin de rassembler les nations ou nationalités à des niveaux comparables de développement, d'aide particulière sera apportée à ceux qui sont à des niveaux inférieurs de développement.

3.4.66 Les citoyens vivant à l'intérieur au niveau régional ou inférieure administration aura le privilège de jouir des droits que les autres citoyens de la région ont.

3.4.7 Garantir l'égalité des sexes

04/03/71 égalité des sexes sera garantie par l'élimination de la longue tradition de femmes percevant comme des êtres inférieurs et en corrigeant la relation déformée en vigueur entre les femmes et les hommes.

04/03/72 La participation politique et le rôle de leadership des femmes sera renforcée en leur assurant l'assistance et le soutien nécessaires.

3.4.73 Les femmes seront d'un soutien particulier à encourager et à renforcer leur participation dans les domaines économique, de santé, d'éducation et d'autres.

3.5 Alimentation tenue ou la poursuite de la puissance n'est possible que par une élection libre, juste et équitable

Pour mettre un terme, pour de bon, la pratique de la prise et abandonner le pouvoir par la force et le sang qui a longtemps prévalu dans notre pays, UDJ mettra en œuvre ce qui suit.

3.5.1 Il y aura une commission électorale neutre qui a la confiance de l'électorat ainsi que des partis de l'opposition. Les membres du conseil seront choisis par l'étroite consultation des parties prenantes et présenté pour la nomination.

3.5.2 Pour s'assurer que le nommé ou embauché des agents de différents niveaux aux, à partir du bureau du conseil d'administration à l'échelon le plus bas, sont capables de mener à bien la mission génial nationale qui leur est confiée sans partialité, leur sélection sera basée sur capacité et effectuée d'une manière qui est transparente.

3.5.3 Pour rendre les élections crédibles, les observateurs nationaux et internationaux seront invités à participer. Un système devrait être conçu pour assurer la neutralité des observateurs nationaux. Observateurs publics sera élu par le peuple en présence de représentants des partis de l'opposition. Tous les efforts seront faits pour rendre l'élection observée aussi largement que possible.

3.5.4 Les membres de la fonction publique qui sont en concurrence lors d'une élection, mais ne gagne pas a le droit de retourner dans leurs lieux de travail ou d'être affecté à d'autres emplois équivalents.

3.5.5 Lorsque les citoyens qui ont été siégeant en tant que députés du peuple terminer leur service, ils se verront accorder l'honneur pour le service qu'ils avaient rendu et renvoyé à leur ancien travail ou équivalent.

3.5.7 Les changements et ajustements suivants seront effectués afin d'éviter des retards inutiles et des litiges;

3.5.71 Les élections seront menées dans le même temps dans toutes les régions.

3.5.72 Les résultats des élections seront rendus publics dans les soixante-douze heures au plus tard.

3.5.73 étudiants de l'Université sera fait pour voter, soit à l'université dans laquelle ils sont ou dans leur circonscription d'origine. Le choix est laissé à leur disposition.

03/05/74 Le droit des Ethiopiens vivant à l'étranger de participer aux élections d'où ils sont est garanti.

3.5.75 Les tribunaux spéciaux seront mis en place pour statuer sur les questions électorales.

3.5.8 Quand un député perd la confiance du peuple qui ont choisi de lui / elle, il / elle perd son / son mandat uniquement comme prescrit par la loi.

3.6 La règle de droit et l'indépendance de la magistrature

3.6.1 Il y aura une nette division du pouvoir et un système strictement mis en œuvre des contrôles et de contrepoids entre les organes législatif, exécutif et judiciaire de l'Etat.

3.6.2 Il y aura un système qui permettrait à la sélection et de nomination des juges à être fondée sur la connaissance, l'expérience juridique et l'intégrité. Les juges exercent leurs fonctions libres de toute pression ou ingérence de la part des éléments extérieurs.

3.6.3 The office of the Attorney General will be organized and made to operate free from the Ministry of Justice and other executive bodies. The task of the Attorney Generals is to ensure respect for the law and not to be an instrument for carrying out the political desires of the government. Attorney Generals will be authorized in such a way that whenever they believe that a crime has been committed, they could initiate charges against anyone, including high officials in the executive body.

3.6.4 To improve procedures in connection with initiating, approving and implementing laws, the following practices will be applied.

3.6.5 Conditions will created wherein laws could be initiated by the House of Peoples' Representative itself as well as by the people. The House shall have ample time to examine and discuss bills forwarded to it by the executive body. Whenever necessary, it can invite citizens with knowledge for consultation in order to gain a better understanding of issues and to be able to arrive at sound decisions.

3.7 Policy and programme of Unity for Democracy and Justice on the National Defence, Security and Police Forces

3.7.1 General

3.7.11 The defense, security and police forces will be given up-to-date and qualitative professional training and support that would enable them to carry out the duties entrusted to them by the law in the context of our national concerns and the geo-political condition prevailing in our region.

3.7.12 The institutions of the defense, security and police forces will be organized as permanent bodies that do not change as governments change and will not in any way be affiliated with any political party.

3.7.13 The right of the members of the defense, security and police forces to vote and, after being released from the forces, to be elected, is guaranteed.

3.7.13 To ensure that the legislative body plays its proper role in matters of national defense and security, it shall have within it an empowered standing committee on defense and security.

3.7.14 Any foreign mission given to our defense force will be carefully examined by the legislative body as for its necessity and approved with the necessary guidelines. There shall be no foreign mission that is not approved by the legislative body. The legislative body makes certain that the defense force that is assigned to such a mission has the necessary equipment and organization and that its rights and benefits are ensured.

3.7.15 Any military agreements with foreign governments and encampment and movement of foreign soldiers on our soil must have prior knowledge and approval of the legislative body.

07/03/16 Sans préjudice de la présidente est le commandant en chef des Forces armées, il y aura un droit établi la Défense nationale et le Conseil de sécurité que poursuit la défense et les questions de sécurité et des graphiques sur les mesures politiques.

3.7.2 Sur la Défense nationale

Mission 3.7.21The de la Force de Défense Nationale doit être de protéger la souveraineté et l'intégrité territoriale de l'Ethiopie. Le Groupe ne sera pas engagé dans la répression de manifestations pacifiques domestiques ou les différences politiques au nom du maintien de la paix et la sécurité. Dans un état d'urgence, les missions confiées à la Force de défense doit être clairement spécifiée et indiquée dans la proclamation d'urgence.

3.7.22 Les nations éthiopiennes ou nationalités doivent avoir une représentation équilibrée à tous les niveaux de la Force. La représentation disproportionnés vu au niveau des officiers supérieurs doit être éliminé de manière appropriée.

3.7.23 Les possibilités de promotion et de la formation professionnelle dans le Groupe doit être ouverte à tous d'une manière qui est exempt de partialité et l'administration interne de la Force doivent être justes et fait pour maintenir le niveau requis par la profession.

03/07/24 Étant donné que la profession militaire est un domaine de l'emploi où l'on sert un seul pays et dans le même temps gère soi-même et sa famille, les hommes et les femmes en uniforme sont la sécurité d'emploi garantie. No member of the force will be dismissed from the Force outside of what is prescribed by the law. Members discharged from the Force shall have their legal rights and privileges respected.

3.7.25 There will be a system in place for ensuring that soldiers discharged due to being disabled in war and heirs to members of the Force that fell while on combat duty receive the benefits and honors due to them. Every effort will be made to ensure that the wellbeing of members of the Force who fall into enemy hands through capture is respected according to international conventions.

3.7.26 Every effort will be made to ensure that the Defense Force is equipped with the necessary weapons and supplies and that it has quality training institutions that enhance its capability and combat readiness.

3.7.3 On Immigration and Security Authority

3.7.31 Given that there is the task of gathering information and surveillances on suspects for the sake of national and public security, care shall be taken to ensure that this task is carried in a manner that it is not taken as an excuse for interfering with the freedom and private life of citizens and does not create an atmosphere of fear and terror. Illegal surveillances will be identified and listed.

3.7.32 Employments, promotions and other related matters carried out by the Authority shall be free from political partiality and will be based on professional competence and commitment to the security of the nation.

3.7.4 On the Police

3.7.41 All internal security tasks of preventing crimes and apprehending criminals will be within the jurisdiction of the police. The national defense force will not participate in these tasks. As there are Federal Police and Correction Centers Police, there can also be Border Security Police and Economic Security (Finance) Police established as needed. All these forces shall be equipped with the necessary knowledge and skill that would enable them to carry out their duties with competence.

3.7.42 The task of the Federal Police will be to ensure that human and democratic rights of citizens are respected and implemented according to the law and not to prevent citizens from enjoying these rights. It will be equipped with the knowledge and skill that would enable it to prevent crime and to pursue and apprehend criminals with professional competence. Its membership will have a balanced national representation.

3.4.73 In the regions, the institutions of the police will not engage in any activity that is outside of their constitutional duties.

3.4.74 Outside of the regular Defense Force, efforts will be made to establish a well organized and conscientized regional militia forces that are responsible to the regional administrations and in which citizens can actively participate in ensuring peace and security in their regions and protecting their country from any foreign aggression. Such militias will be strictly independent from any political organization.

3.8 Policy of Unity for Democracy and Justice on foreign relations and regional peace and security

3.8.1 General

3.8.11 The relationship of Ethiopia with other countries and governments is based on the principles of long-term mutual benefits, equality, mutual respect and non-interference in the internal affairs of other nations.

3.8.12 Our foreign relation will be formulated in such a way that it enables us to solve the problems that confront us regionally and to protect our long term interests.

3.8.13 As Ethiopia is in the forefront among the founders of the Organization of African Unity and the symbol of Africa's struggle for freedom, as well as the seat of the African Union and the UN Economic Commission for Africa, UDJ will strive to make it a model country where human and democratic rights are protected, where power is assumed through free and fair elections only and where the rule of law is respected and peaceful freedom and internal stability prevails.

3.8.14 UDJ will work to develop a foreign policy that recognizes that Ethiopia is part of the international community and understands the international situation and enables the country to benefit from the flow of resources received in the form of development aid and loan and to contribute its fair share to the wellbeing of the international community.

3.8.15 The system of appointment in the Ministry of Foreign Affairs will be based on national loyalty, professional competence and experience and special attention shall be given to ensuring that high officials and ambassadors working in the ministry are capable of representing, promoting and protecting the interests of Ethiop on international forums.

3.8.2 On boundary affairs with neighbouring countries

3.8.21 Ethiopia will hold a comprehensive discussion with all the neighbouring countries in order to define the borders it has with them.

3.8.22 UDJ rejects the Algiers Agreement because it does not protect the interests of Ethiopia. Convinced that the agreement was wrong and realizing that it has been abrogated by Eritrea, UDJ believes that there should be a new and comprehensive negotiation with Eritrea that takes into consideration the interests and concerns of both countries and will work with determination for the realization of this objective.

3.8.23 We believe that there should be negotiations aimed at coming up with a lasting solution to problems involving the agreements between the former governments of Ethiopia and Sudan and the territorial possessions claimed by the peoples of two countries. The negotiations and their outcomes should be known and approved by the House of Peoples' Representatives prior to implementation.

3.9.3 On outlet to the sea

3.9.31 UDJ believes that, based on history and international law, Ethiopia has the right to a sovereign ownership of an outlet to the sea. Given the special nature of our region and the condition in which our country finds itself, the protection of this right is not only a matter of economic growth but also of national security and survival. With the belief that Ethiopia deserves to have the port of Assab, UDJ is determined to pursue a diplomatic struggle to enable Ethiopia to own the said sea outlet through peaceful and legal means.

3.9.32 To allay the fears of Eritreans regarding Ethiopia's claim of an outlet to the sea, UDJ is determined to explore all alternative means to find a win-win solution that would make both parties equal beneficiaries.

3.9.32 For the short term, Ethiopia will negotiate and come to agreement with all the neighbouring countries that have seaports in order to increase its outlet alternatives.

3.9.10 On transnational rivers

3.9.10.1 UDJ realizes that there have been no agreements between Ethiopian governments and governments of the neighbouring countries that properly protect the interests of Ethiopia regarding the use of the Nile water. In view of this, it will call for serious and in-depth negotiations aimed at reaching and signing agreements that would guarantee the equitable use of the water resource among all the riparian states. In addition to the Nile, the same work will be done on other transnational rivers that involve Ethiopia.

3.10.2 As the rivers flow into the countries surrounding our country, all efforts shall be made to prevent any conflict from arising as a result of a lack of awareness or a desire to promote selfish interests in the utilization of these rivers. In this process, there shall be no deals with anyone that would betray the basic interests of the nation. Our country shall pursue the policy of using its water as much as its resources would allow it and at the same time engage in extensive negotiations to develop better awareness among stakeholders. Our policy shall be guided by the principle of understanding the concerns surrounding our region and protecting the long-term interests of our country without affecting negatively the interests of our neighbours.

4, Economic Programme of Unity for Democracy and Justice

4. 1 General

4.1.1 UDJ will pursue a policy of a market-led economy designed to bring about sustained development and to improve the general standard and social life of the people. The policy takes the enabling of the youth to be nation builders as one of its major objectives by creating new job opportunities for them. In connection with making cities suitable for habitation and enabling rural towns to become centers of development for their surroundings, jobs and training opportunities for the urban and rural unemployed and infrastructure works will be planned and implemented. In the economy that is to be built, special attention will be given to improving the life of the citizens who have the lowest standard of living.

4.1.2 UDJ will follow an overall direction of development that is balanced and where each sector plays its proper role and where all sectors move along in mutual support. There will be a planned interconnection where agriculture is supported by irrigated farming and modern technology and is extricated from the chaos in which it finds itself at present, where it is interlinked with industry through agro-processing and where industry is not a trailer of agriculture but both grow side by side in mutual support. Mining, Energy, Construction, Education and other sectors also would be made to move forward in an integrated manner to bring about sustainable development.

4.1.3 The Ethiopian people are the foundation of general development. Therefore, the focus of the economic policy will be on the creation and strengthening of national economic forces. There will be free and impartial support for domestic investors. UDJ will support domestic investors by developing means that would enable them to emerge as capable competitors among international investors and to enhance their development initiatives. Ethiopians in the Diaspora will be encouraged to come into their country with confidence and to participate in its development. Foreign investors will be encouraged to participate in major development programmes that are not covered by domestic investors. There will be special incentive mechanisms for foreign investments that bring with them large capitals and technology transfers.

4.1.5 The right of every Ethiopian to engage in any profession and field of work, to own property, to create, possess and use wealth and to transfer it legally to others will be guaranteed. No property of a citizen shall be confiscated. However, when the government finds it necessary to use a property owned by an individual for the purpose of public and national use, it can take that property by paying to the owner immediately a compensation based on the current market.

4.1.6 Building strong national institutions that create favorable conditions for growth and prosperity is the first major responsibility of a government. The government will take stabilizing measures whenever there is a high level of unemployment, a weakening of the economy, a growing inflation, an increase in budget deficit and other problems. Furthermore, projects like infrastructure and development organizations that happen to require large capital, or whose feasibility is uncertain, or are strategically important, or are of long-term return will be handled by the government independently or in partnership with private investors. Rapid measures will be taken to transfer state owned development enterprises to private ownership or administration.

4.1.7 Any political party will be prevented from owning any institution that is used for earning wealth directly or indirectly. The ruling party will be made to take its hands out of the economic enterprises that it manages under various names.

4.1.8. The Ethics and Anti-Corruption Commission will be reestablished and reorganized in a manner that frees it from being a political tool and enables it to fight corruption, which is detrimental to development, with greater determination.

4.1.9 The capacity and freedom of the General Audit Commission will be strengthened in a manner that would enable it to ensure that the wealth and budget of the state is properly administered and put to use.

4.1.10. Determined efforts will be made to expand land transport in order to strengthen our market activities with neighbouring countries and to reduce our business dependency on distant countries. Besides, railway lines and electricity-powered transport will be built and expanded in order to make land transport rapid, efficient and economical.

4.2 The policy of Unity for Democracy and Justice on ownership of land and other natural resources

4,2,1 Rural or urban land not owned by the state or by the community is the private property of the Ethiopian people.

4.2.2 Concerning rural land

4.2.2.1There will be three kinds of ownership;

a) Lands that are uninhabited and undeveloped, until they are eventually distributed to the people, will remain in the hands of the state and rented or leased to investors for development.

b) Grazing lands, places allotted for community use, major highways and grazing areas of pastoralists will be held communally.

c) Land that is under the ownership of the farmer will be the private property of that farmer.

4.2.1.2 The right of every owner of land to develop, care for, rent, sell, exchange or bequeath that land to others in the form of present or inheritance will be protected by the law. A security mechanism will be in place to protect farmers from being displaced massively from their land during times of famine or other crises.

4.2.1.3 When land privately owned by an individual is needed for public purposes, appropriate compensation

based on the current value shall be paid to that owner.

4.2.2 On urban land 4.2.2.1 A carefully studied means will be sought to solve the problem being caused by the troublesome ownership of government and kebele houses. Until then, when house under government and kebele administration are demolished for various reasons, former owners of the houses who were receiving compensation will continue to do so. The renters will be given equivalent shelters in exchange.

4.2.2.2 Urban land originally owned outside of lease will be recognized as belonging to the owners. Owners will not be displaced from their land without adequate cause. If they are to be displaces for appropriate causes, they will be given due compensation. The compensation will not be less than the current lease price of the land. Citizens displaced from the rural areas may be given adequate urban land to help them have better security in their new life.

4.2.2.3 A system will be established by which urban land is administered in a manner that is transparent and accountable.

4.2.3 Lakes, rivers and waterways, mountains, large forests, national parks, wild animals and minerals will be owned by the state and used to provide benefits and services to the people. Attention will be given to the special benefits to be enjoyed by the people living in the areas where these resources are found.

4.3 Policy on desertification, depletion of natural resources and prevention of environmental pollution

4.3.1 To preserve and utilize our soil and water resources that are being wasted, a strategy of forest development and soil and water preservation will be designed and implemented in a manner that enables the people to be active participants in and beneficiaries of the development. Safety Net and aid resources will be used to preserve our natural resources and to create value.

4.3.2 Safety Net and aid resources will be used for the protection and development of our natural resources and for the creation of value

4.3.3. To protect our forest resources from depletion due to the massive use of firewood and charcoal, a scheme will be designed to provide the people with alternative sources of energy for affordable prices.

4.3.4 Aware of the pollution that industries are causing on the environment and of the negative effects of this pollution on our present and future development, a system of control and protection will be designed and implemented.

4.3.5 Although the increase of global temperature and its resulting damages harm all countries, developing countries like Ethiopia suffer more due to lack of adequate capacity to endure the devastation. Measures will be taken to build the national and regional capacity of our country to withstand disasters like floods, epidemic diseases and other calamities caused by the change in global temperature.

4.4 Policies on agricultural development

4.4.1 General

4.4.1.1 To free agriculture from dependence on rain and enable it to increase its production, adequate budget will be allocated for the development of irrigation and for the expansion of irrigated farming. Investors will be provided with the necessary incentives and security and encouraged to engage in extensive irrigation farming.

4.4.1.2 The farmer will be encouraged to increase his production by using his own indigenous seeds, as well as hybrid seeds, and appropriate agricultural inputs.

4.4.1.3 A scheme will be devised to abolish the practice where a farmer who loses his products due to natural disaster is forced to sell all of his property in order to pay debts incurred when buying agricultural inputs on credit.

4.4.1.4 Arrangements will be made where the farmer could obtain tractor rental service to enable him to prepare his soil for planting on time. Wherever possible, rental combiner services would be available to enable the famer to harvest his crops efficiently and with minimal wastage.

4.4.1.5 Development workers trained with public resources will be made available to provide professional service to the farmer in a manner that is free from politics.

4.41.6 Just as the government receives debt relief from international lending institutions in order to help it achieve food self-sufficiency and to enable it to come out of the vicious circle of dependency, the famer will receive subsidies for his agricultural works.

4.4.1.7 The development of our animal resource will be supported by modern technology and adequate capital flow to enable it to contribute its proper share to the overall development of the country. The focus will be not on quantity but on quality animals with high yield.

4.4.2 Expanding modern agriculture

4.4.2.1 Special attention will be given to the expansion of modern farms that produce adequate food for national consumption as well as raw materials for industries.

4.4.2.2 Measures will be taken to ensure that large farms given to foreign investors are such that they introduce modern technology, enable to reduce unemployment and do not create environmental pollution.

4.4.2.3 Domestic investors will be given government support and encouraged to engage in the development of large and modern farms.

4.4.2.4 A system of inspection and control would be put in place to ensure that the health of farmers working on large farms is adequately protected.

4.4.2.5 The government will build large dams to encourage investors and farmers to develop modern irrigation farms by using the dam water at affordable cost.

4.4.2.6 Agricultural products that have no strong link with the growth and development of our country but are produced for the purpose of earning foreign currency only are competing for the land used for producing food. There will be changes in the direction of activities related to the production of these crops.

4.4.3 The development of forest resource

4.4.3.1 A special policy of investment will be formulated to make the development of forest resource, supported by knowledge and capital, a viable field of investment.

4.4.3.2 The various industries that use our forest resource will be expanded. The production of a variety of medicines using our forest resources will be encouraged.

4.4.3.3 Our forest resource will be owned by the state, the communities and individuals and coordinated programmes and projects for its development will be formulated and implemented.

4.4.3.4 Our forestry professionals will be made to participate actively and contribute their share to our programme of activities to rehabilitate and develop our forests.

4.5 Industrial policies

4.5.1 A strong linkage will be created between industry and agriculture by making industry use products of the agricultural sector and agriculture use products of the industrial sector as their inputs in their production process.

4.5.2

4.5.3 Special attention will be given to micro- and small industries and their growth will be linked with the growth and development of medium and large industries.

4.5.4 Special efforts will be made to produce domestically industrial products that we import in large quantities.

4.5.5 Reliable and sustained growth is achieved only through conducting economic and social development based on knowledge. Therefore, special emphasis will be given to science and technology in general and to information and communication technology (ICT) in particular.

4.5.5 Industries that are in the hands of the state will be privatized without delay and strengthened with new technology so that they would be able to contribute their share to the economic growth of the country. Those industries that are not privatized due to various reasons will be put under capable management so that they would be able to continue as successful and profitable enterprises.

4.5.6 A system of control will be laid out to prevent the wastes coming out of industries from harming the environment and the people working in them or living in the surrounding areas.

4.6 Policy on urban development and construction

4.6.1 Our cities will be planned and grow on the basis of plans. Our rural towns will, from the beginning, be established and made to grow so that they would be centers of micro- and small industries and of trade, as well as creators of alternative job opportunities for the rural people, especially for women and the youth.

4.6.2 Our cities will be provided with the necessary supplies of water, electricity and modern information technology (ICT) and they will have well planned internal network of roads as well as an efficient system of waste disposal so that they would become proper centers for development.

4.6.3 Our cities will have appropriate administration and adequate social service institutions to make them suitable for living as well as for development.

4,6. Mortgage banks will be expanded and strengthened to help accelerate housing development and to make it possible for citizens who have the financial means to take bank loans and build homes. Those citizens who do not have the financial means will be provided with subsidies from the government to enable them to buy or rent homes built and made available by local municipalities.

4.6.5. Urban development will be carried out in a manner that would help to reduce unemployment and enable women and youth to participate in the development. To that end, women and the youth will be given adequate training in construction and other related works so that they will be active participants in the construction sector.

4.7 On development of our water resource

4.7.1 Our water resource will be put to maximum use based on a studied and coordinated approach. We will have strong domestic institutions that would enable us to study and appropriately use our water resource.

4.7.2 To extricate ourselves from hunger, we will dam our rivers and exploit our underground water to expand our irrigation capacity and to help us increase our food production so that we would be able to extricate ourselves from hunger and become self-sufficient in food.

4.7.3. Millions of our citizens will be enabled to have access to clean drinking water.

4.7.4 Protective and controlling measures will be taken to prevent our rivers and lakes from being polluted and from being filled with sediment.

4.7.5 Arrangements will be made to enable professionals in the field to enhance their capacity, to organize themselves and to acquire training and experience.

4.8 On the supply of energy

4.8.1 To enable our citizens to be users of modern energy and to satisfy the ever-growing demand of industry and other sectors for energy in an adequate and sustained manner, special attention will be given to the development and implementation of an energy programme.

4.8.2 Although our country has numerous alternative sources of energy, only a limited amount of these sources has been utilized. Therefore, special attention will be given to obtaining energy from natural gas, biogas, biodiesel, wind, sun and other sources by using modern technology.

4.8.4 The construction of hydro electric dams will continue in a manner that takes the development of irrigation into consideration. The construction of dams will be carried out free from corruption and based on careful studies. Major attention will be given to the gradual building and strengthening of domestic capacity in this sector.

4.9 On the study and development of our mineral resource

4.9.1 In order to be able to put our mineral resource to good use in the development of the country, adequate budget will be provided for carrying out a comprehensive study of the mineral potential of the country and for indicating that potential on a geological map. A policy of mineral development will be formulated in order to strengthen the search for oil and other strategic minerals.

4.9.2 A control system will be put in place to ensure that communities that live in areas where there are valuable minerals such as gold and oil will have royalty rights and to prevent damages on other natural resources.

4.10 On transport and communication

4.10.1 Telecommunication

4.10.1.1 The monopolistic ownership of the Ethiopian Telecommunication Corporation by the state will be abolished. Private investors with adequate capital and appropriate management skill will be encouraged to participate in the sector.

4.10.1.2 Special attention will be paid to ensuring that the present telecommunications service meets the high quality standards and that its distribution is continuously expanded.

4.10.1.3 Ethiopians will be enabled to use modern information and communication technology without any kind of limitation.

4.10.2 Postal Service

Efficient and quality postal service will be expanded throughout the country and privacy of correspondence will be guaranteed.

4.10.3 Transport Service

4.10.3.1There will be a modern and convenient mass transport system that will provide the people in Addis Ababa and in other major cities rapid and efficient service. Private investors will be encouraged to participate in this sector so that the people will have alternative means of transport

4.10.3.2 To encourage domestic investors to participate in providing adequate air transport service, the limitation on the number of seats in privately operated airplanes will be lifted.

4.11 On Financial Service

4.11.1 Domestic investors and banks will be enabled to be shareholders in the state banks in the country in order to enhance the financial capacity of the country.

4.11.2 Development banks that extend long-term loans to investors that engage in long-term development activities will be expanded and strengthened.

4.11.3 An efficient loaning system will be devised to enable citizens to obtain loans easily and to expand economic activities.

4.11.4 Revenues such as VAT collected by the government will be transparent and made to take the income of the people into consideration. The practice of short-term enrichment that is hurting legal and responsible merchants will be checked and all merchants will be made to pay the required tax in a uniform manner.

4.11.4 The condition in which international financial institutions are to operate in Ethiopia will be determined on the basis the contributions they make to the promotion of the interests of the country.

4.12 Tourism

Tourism will be expanded in a manner that preserves the cultures and moral values of the nation. Areas considered to be tourist attractions will be provided with special infrastructure to make them suitable for tourists. Private investors will be encouraged to participate in this economic sector.

4.13 On the development of pastoral areas

4.13.1The development of pastoral areas will be planned in a manner that takes the existing environment into consideration and that causes minimum disruption to the lifestyle of the inhabitants.

4.13.2 Given that the inhabitants in the pastoral areas earn their living by raising cattle, special attention will be given to development that enables animal husbandry and its bi-products to flourish.

4.14 On Resettlement

Every effort will be made to create various job opportunities to help the people solve their problems where they are. If conditions are such that the people could not be helped to be self-sufficient where they are, a carefully studied and well planned resettlement will be carried out in a manner that does not exert undue pressure on the environment.

5. The Ppolicy of Unity for Democracy and Justice on Social Affairs

5.1 Unemployment

5.1.1 Small scale industries and handicraft sectors that are supported by the government, as well as by the private sector, and that create job opportunities will be established throughout the urban and rural areas of the country and groups and individuals will be provided with the necessary support in microfinance and occupational training.

5.1.2 The farmer will be trained vocationally and provided with job opportunities by opening and expanding agro-industries in the rural areas.

5.1.3 UDJ will formulate and rapidly implement a socio-economic policy that distributes to citizens job opportunities in the civil service and other government owned institutions in a manner that is faire, based on merit and guarantees due promotion in the career structure.

5.2 Poverty Reduction

5.2.1The poverty that is rampant in the country is caused by the absence of democracy and good governance. UDJ will formulate a poverty eradication strategy based on the empowerment and active participation of the people.

5.2.2 Avoiding exclusive reliance on foreign aid, UDJ will allocate a special poverty reduction fund and formulate and expand strategies for creating job opportunities that would enable people in the urban, as well as in the rural areas, to engage in various income generating activities.

5.2.3 The farmer will be helped to succeed in his effort to extricate himself from poverty by providing him with agricultural inputs on credit and with close professional advice. The rural people, particularly the youth and women, will be enabled to engage in income generating activities outside of farming such as in agro-industries or other sectors.

5.2.4 The urban people, particularly the youth and women, will be provided with technical training to enable them to be self-sufficient through their own initiative and with the support of the government.

5.3 On Manpower Migration and Exile

5.3.1 The migration and exile of highly trained citizens will be checked by establishing a democratic system in the country and encouraging those citizens to live and work at home and contribute to the growth and development of their nation. Particularly highly trained medical doctors, scientists, engineers, etc, will be invited to participate, without any political pressure, in the formulation and implementation of critical policies. For their service, they will be given remunerations comparable to those given to their foreign colleagues and conditions will be created to enable them to lead a comfortable life.

5.3.2 Unrelenting efforts will be made to create and expand job opportunities in various economic sectors so that citizens could earn a decent living through their labour and be saved from the cruel and degrading life of refugees in exile. If and when citizens are victims of abuse as refugees in exile, every effort will be made to have their honour and rights protected according to the international convention on refugees.

5.3.4 Conditions will be created wherein our compatriots, particularly the youth, that migrate to the city due to the scarcity of rural land and other causes, could become productive citizens by being employed in large private farms and other development projects established by cities and towns at various administrative levels.

5.4 Education

5.4.1 The end of secondary education will be raised to the completion of Grade 12. First Degree university education will be given for at least 4 years and education administration personnel will be assigned only on the basis of educational qualification and experience and free from political considerations.

5.4.2 The institutions of higher learning, from the lowest to the highest, will be reorganized and upgraded step by step and its manpower provided with quality training so that they would be able to provide their students education that meets international standards. Furthermore, research activities in institutions of higher learning and in others will be made to focus on finding solutions to problems facing the country. Adequate support will be provided for such efforts.

5.4.3 The self-contained class approach, which is being implemented in the first cycle of elementary education at present in the absence of essential pre-conditions, will be abolished because it is having negative effects on the quality of education.

5.4.3 The policy of the use of language of learning in the first cycle of elementary education will be made to be uniform throughout the country. The Government will do everything it can to make it possible for Amharic and any other language that may be chosen to serve as a working language at the federal level to be taught in government schools. The students will be made to study any one or both of these working languages. These languages, including English, will be given in government as well as in private schools throughout the country in a uniform manner. Favorable conditions will be created wherein national languages would be given as subjects of study at the various administrative levels in their respective regions where they are spoken.

5.4.6 In order to eradicate illiteracy and to expand integrated functional adult education among the farmers and workers, an extensive and nation-wide adult education programme will be formulated and implemented.

5.4.7 Regular as well as vocational education given starting from the elementary school to grade 12 will be free. Technical and vocational trainings given beyond grade 12 will also be free. University education will be provided on a cost-sharing basis.

5.4.8 Regular as well as higher private educational institutions will be monitored and provided with the necessary support to ensure that the quality of their education maintains the required standards.

5.4.9 Favorable conditions will be created to enable students' and teachers' associations to be created and to function freely at the institutional as well as at the national levels. Every educational institution will be enabled to enjoy academic freedom.

5.5 On Health Services

5.5.1 Sustained activities of disease control and prevention will be carried out throughout the regions of the country. To this end, a health policy will be designed and implemented.

5.5.2 Health institutions owned by the government will be staffed by competent professionals and provided with proper medical equipment and adequate supply of medicine.

5.5.3 The environment will be protected from pollutants. Environmental health will be expanded in the urban as well as in the rural areas. Relentless efforts will be made to provide clean drinking water to all the people and priority will be given to eradicating water-borne diseases.

5.5.4 There will be monitoring, control and support to ensure that private health institutions provide quality services and that their service fees are within the people's ability to pay. Furthermore, the government will subsidize the cost of medicine.

5.5.5 Doctors and other health professionals will be appropriately remunerated for their services and favorable working conditions will be created for them.

5.5.6 The social and economic problems caused by HIV/AIDS are among the many problems plaguing this country. Therefore, appropriate measures of training and protection will be taken. Furthermore extensive works of prevention will be undertaken against communicable diseases like malaria and tuberculosis that are major causes of death.

5.5.7 Research will be conducted on the widely used traditional medicine and medical practice in order to improve the quality and standard of its application and to enable it to enhance the general health service that is provided to the people.

5.5.8 A system will be established to ensure that health services are provided according to the standards required by the profession, that there is accountability and that appropriate measures are taken against violations of the professional code of ethics.

5.6 On Social Security

5.6.1 Citizens will be provided as much support as permitted by the country's available resource to help them meet the basic requirements of food, clothing, shelter, medical service, etc.

5.6.2 Citizens displaced from their jobs or are made to leave their jobs before reaching the retirement age for various reasons will be given retirement or compensation payment commensurate with their service immediately.

5.6.3 Conditions will be created wherein citizens that are disabled due to natural disasters or accidents would be gainfully employed and be able to support themselves.

5.6.4 Payment made to pensioners will be adjusted taking into consideration price inflations and rises in the cost of living.

5.6.5 An organization will be established that will mobilize domestic and foreign support and provide immediate assistance to citizens affected by natural or manmade disaster.

5.7 On Women

5.7.1 Women shall have the right to acquire wealth, to own property and to inherit on equal basis with men.

5.7.2 Women shall have the equal right to be employed as men.

5.7.3 Women workers shall have the right to take adequate rest during pregnancy of maternity.

5.7.4 Single Mothers will be provided with special support that helps them to mitigate problems that they may encounter.

5.7.5 Special attention will be given to providing extensive education and training that would contribute to protecting womenn's equality and rights and to building their capacity.

5.7.6 Everything necessary will be done to protect women from physical and psychological harms due to various religious and cultural beliefs. Especially, harmful practices such as early marriage, abduction and female genital mutilation perpetrated on girls will be abolished.

5.7.7 In order to be able to solve their problems, women will be allowed to organize themselves freely, without any interference from any government or political organization.

5.7.8 In order to strengthen their participation in all aspects of social life, women will be given real political power that goes beyond mere numerical and nominal representation.

5.8 On the Youth

5.9.1 The participation of the youth in the political, economic and social life of the country will be expanded. Multifaceted programmes and projects will be designed to solve the serious problem of widespread unemployment among the youth.

5.9.2 The youth will be enabled to obtain jobs only on the basis of their educational achievements, professional qualifications and skills and not, in any way, on the basis of their membership of a political party or an association.

5.9.3 Every effort will be made to protect the youth from being victims of harmful habits. To this end, everything possible will be done to build and expand recreational, sports and educational facilities that help the youth to develop physical and mental capabilities.

5..9.4 UDJ strongly opposes the promotion of organizations that are designed to bring the youth under the total control of the ruling party. Instead, a condition will be created wherein the youth will be able to organize themselves absolutely free from any kind of interference, to solve their common problems through common efforts and to be active participants in the affairs of their nation.

5.10 On Persons Living with Disabilities

5.10.1 Conditions will be created wherein persons living with disabilities will not be discriminated against in obtaining gobs and where they will be able to obtain jobs within their capabilities and earn a decent living just like their compatriots.

5.10.2 Residential area, work places, streets, public squares, recreational centers and transport facilities will be designed and constructed in such a way that they take into consideration the problems of persons living with disabilities.

5.10.3 Persons living with disabilities will be provided with education and training that are designed to solve their problems meet their needs.

5.10.4 When persons living with disabilities are engaged in schooling, they will be provided with assistance to ease their problem of lack of educational materials necessary for their studies.

5.11 On the Aged and Cildren

5.11.1 Special effort will be made to provide adequate care to the aged who have no one to care for them through governmental and non-governmental organizations.

5.11.2 Centers that provide the aged with recreational and socializing facilities will be provided.

5.11.3 Conditions will be facilitated wherein Senior Citizens can transmit their wisdom and experience to the succeeding generation.

5.11.4 Special attention will be given to the physically and mentally healthy upbringing of children who the future hope of the country.

5.11.5 Various schemes will be designed and implemented to provide orphans with the proper upbringing.

5.12 On Population Studies

5.12.1 Given that population studies plays a major role in a country's development, efforts will be made to ensure that there is a healthy balance between economic growth and population growth.

5.12.2 Family Planning and other birth control service programmes will be strengthened in a sustained manner.

5.13 Relics and Natgional Parks

Ethiopia is endowed with precious relics and other historical attractions as well as with a variety of parks that are havens for rare animals. However, these resources are exposed to plunder, destruction and wastage due to lack of protection and proper care. UDJ will see to it that these priceless resources of the country are fully protected and given proper care.

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